Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2014 r., sygn. II GSK 1552/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska- Kuraszkiewicz Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 329/12 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zgody na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z 20 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 329/12 oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z [...] grudnia 2011 r., nr [...] Prezydent Miasta S. nie zezwolił skarżącej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą E. G. na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej - pl. Szarych Szeregów w S. (działka nr 5/6 "dr", obręb 1033) w okresie od 1 lutego 2012 r. do 31 stycznia 2015 r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z [...] lutego 2012 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.; dalej: kpa) w zw. z art. 39 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 oraz art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.; dalej: udp), utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Organ II instancji w uzasadnieniu stwierdził, że zgodnie z art. 40 ust. 1 udp zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem
i ochroną dróg wymaga zezwolenia zarządcy drogi, w drodze decyzji administracyjnej. Zezwolenia takiego wymaga m.in. umieszczenie w pasie drogowym reklam (art. 40 ust. 2 pkt 3 udp). Jednocześnie, zgodnie z art. 39 ust. 1 pkt 1 udp, zasadą jest zakaz umieszczania w pasie drogowym wszelkich obiektów i urządzeń niezwiązanych z potrzebami ruchu drogowego. Wyjątkowo, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, zarządca drogi może zezwolić na lokalizację w pasie drogowym obiektu lub urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (art. 39 ust. 3 udp). W każdej sprawie o udzielenie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego organ musi ustalić, czy chodzi o zajęcie pasa drogowego na cel wymieniony
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
