Postanowienie NSA z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. II OSK 2732/13
Wstrzymanie wykonania aktu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 803/13 w sprawie ze skargi J. W. na uchwałę Rady Miejskiej Trzcianki z dnia 27 czerwca 2013 r., nr XLVIII/323/13 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 3 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 803/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J.W. na uchwałę Rady Miejskiej Trzcianki z dnia 27 czerwca 2013 r., nr XLVIII/323/13 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Powyższa skarga wniesiona została bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zgodnie z pouczeniem zawartym w piśmie z dnia 2.07.2013r. nr OR.0040.3.2013.MD.
Sąd I instancji wskazał, iż zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. - dalej "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę należy wnieść w odpowiednim terminie. W przypadku skarg na uchwałę rady gminy o wygaśnięciu mandatu radnego znajduje zastosowanie ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (j.t. Dz.U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190 ze zm. - dalej ustawa). Powyższa ustawa została co prawda uchylona przez art. 10 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 113 ze zm.), jednak w kadencji organów samorządu terytorialnego rozpoczętej w 2010 r., do wygaśnięcia mandatów radnych oraz wójtów, burmistrzów, prezydentów mają zastosowanie przepisy Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (zob. wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2012 r. sygn. akt II OSK 1304/12 LEX nr 1216332). Zgodnie więc z art. 191 ust. 1 ustawy skarżącemu przysługuje 7 dniowy termin do wniesienia skargi liczony od dnia doręczenia uchwały. Powyższy termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem stosownie do przepisu art. 205 ust. 1 ustawy skarga zostanie złożona w urzędzie gminy (zob. post. NSA z dnia 27 lipca 2011 r. sygn. akt II OSK 1592/11, LEX nr 1083622).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
