Wyrok NSA z dnia 27 marca 2013 r., sygn. II GSK 2466/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędziowie NSA Jan Bała Małgorzata Rysz (spr.) Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K., G. S.-K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. z dnia 29 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 905/10 w sprawie ze skargi A. K., G. S.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 29 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 905/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę A. K. i G. S.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w S. decyzją z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] wymierzył A. K. i G. S.-K. karę pieniężną w wysokości 65.049,60 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej nr [...] (działka [...]) polegające na umieszczeniu w pasie drogowym placu utwardzonego oraz rampy rozładunkowej bez zezwolenia na powierzchni 26,88 m² pasa drogowego w okresie od 23 stycznia 2009 r. do 21 maja 2010 r. Ustalając wysokość kary organ zastosował stawkę wynikającą z § 4 Uchwały Rady Powiatu w S. nr XI11/63/04 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych w powicie Świdwińskim (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 43, poz. 856 ze zm.).
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący nabyli w 2006 r. od W. K. zakład przetwórstwa i na podstawie art. 55 kodeksu cywilnego przejęli także odpowiedzialność za samowolne wybudowanie obiektów w pasie drogowym. W związku z tym, iż powstał spór co do dokładnego przebiegu granic tej nieruchomości oraz nieruchomości z nią sąsiadującej, w tym stanowiącej drogę działki nr [...], ustalono na podstawie ostatecznej decyzji Burmistrza P.z dnia [...] grudnia 2008 r. przebieg granic między działkami należącymi do Powiatowego Zarządu Dróg, do Gminy P.i do skarżących. Potwierdziło to okoliczność samowolnego wybudowania obiektów znajdujących się w pasie drogowym. W trakcie postępowania w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego, strona rozebrała cześć obiektów. Zatem postępowanie w sprawie dotyczyło wyłącznie pozostawionej w pasie drogowym części placu utwardzonego wraz z częścią rampy. Wymierzając karę pieniężną organ I instancji rozpoczął naliczanie kary od dnia [...] stycznia 2009 r. (następny dzień po uprawomocnieniu się decyzji ostatecznej).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
