Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. II GSK 1903/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędziowie Krystyna Anna Stec NSA Barbara Stukan-Pytlowany (spr.) Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 162/11 w sprawie ze skargi Gminy Skoczów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 3 grudnia 2010 r. nr NP/II/0911/418/10 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 162/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Skoczów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 3 grudnia 2010 r. w przedmiocie skargi organu gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie z zakresu kultury fizycznej uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, z następującym uzasadnieniem.
Uchwałą z dnia 28 października 2010 r. Rada Miejska Skoczowa ustanowiła nagrody i wyróżnienia za wysokie wyniki sportowe (w formie regulaminu stanowiącego załącznik do uchwały). Jako podstawę prawną wskazano w niej m.in. art. 31 i art. 35 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 5 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm.; dalej: ustawa o sporcie).
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 3 grudnia 2010 r. Wojewoda Śląski na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.; dalej: ustawa o samorządzie gminnym) stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej Skoczowa z dnia 28 października 2010 r. w całości jako sprzecznej z art. 31 ust. 3 ustawy o sporcie.
Organ nadzoru stwierdzi, iż przepis art. 31 ust. 3 ustawy o sporcie stanowi normę o charakterze iuris cogentis, która formułuje zamknięty katalog elementów składających się na uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego. Uchwała tworzona na podstawie tego przepisu ustawy jest aktem prawa miejscowego. W ocenie organu wysokość stypendiów, nagród i wyróżnień powinna zależeć od znaczenia danego sportu dla gminy, jak również od osiągniętego wyniku sportowego i powinno to zostać określone w uchwale rady gminy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
