Wyrok NSA z dnia 12 września 2013 r., sygn. I FSK 1325/12
Norma art. 239a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej „O.p.”), w sytuacji gdy decyzji nieostatecznej nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności, nie wyklucza stosowania przepisów art. 76 § 1, art. 76a § 1 i 2 i art. 76b § 1 O.p., normujących zaliczenie z mocy prawa (ex lege) kwoty zwrotu różnicy podatku (od towarów i usług) na poczet zaległości podatkowej wynikającej z tej decyzji.
Teza urzędowa
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia NSA Janusz Zubrzycki (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Gd 1305/11 w sprawie ze skargi U. spółka komandytowa na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 7 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu w podatku od towarów i usług za kwiecień 2011r. 1) uchyla zaskarżony wyrok, 2) oddala skargę, 3) zasądza od U. spółka komandytowa na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w G. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.
1.1. Wyrokiem z 14 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 1305/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie ze skargi U. Spółka z o.o. spółka komandytowa, uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z 7 października 2011 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z 11 lipca 2011 r. w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za kwiecień 2011 r.
1.2. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że decyzją z 29 marca 2011 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w G. określił spółce kwotę podatku od towarów i usług do zwrotu na rachunek bankowy za lipiec 2007 r. w wysokości 151.430 zł. Spółka złożyła odwołanie od powyższej decyzji. Za powyższy okres organ pierwszej instancji dokonał zwrotu na rachunek bankowy podatnika z tytułu podatku VAT w kwocie 2.340.430 zł (zgodnie z deklaracją podatnika). W tej sytuacji na koncie podatnika powstała zaległość podatkowa z tytułu podatku VAT za lipiec 2007 r. w kwocie 2.189.000 zł. Za termin płatności zaległości uznano przy tym dzień dokonania zwrotu podatku w nienależnej wysokości, tj. 30 października 2007 r. W związku z powyższym i wobec ustalenia, że w deklaracji dla podatku VAT za kwiecień 2011 r. spółka wykazała kwotę do zwrotu na rachunek bankowy w wysokości 490.000 zł, Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z 11 lipca 2011 r., działając na podstawie art. 76 § 1 w zw. z art. 76b ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej "O.p.), dokonał zaliczenia wykazanego za kwiecień 2011 r. zwrotu podatku na poczet zaległości podatkowych spółki w podatku VAT za lipiec 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z 7 października 2011 r. utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji, nie podzielając stanowiska spółki zawartego w odwołaniu, że należny spółce zwrot podatku VAT zaliczony został na poczet zaległości podatkowej stwierdzonej nieostateczną i niepodlegającą wykonaniu decyzją. Organ odwoławczy powołując się na treść art. 239a O.p. stwierdził, że decyzja nieostateczna nie podlega wykonaniu, o ile nakłada na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przepis ten nie ma jednak zastosowania w przypadku zaliczenia z urzędu zwrotu podatku VAT na poczet zaległości podatkowej, rozumianej jako zwrot podatku otrzymanego przez podatnika nienależnie lub w wysokości wyższej od należnej (art. 51 § 1 w zw. z art. 52 § 1 pkt 2 O.p.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
