Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 2164/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.), Protokolant asystent sędziego Wojciech Latocha, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Okręgowej Izby Lekarskiej w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 6 czerwca 2012 r. sygn. akt II SAB/Sz 22/12 w sprawie ze skargi L.S. na bezczynność Okręgowej Izby Lekarskiej w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od L. S. na rzecz Okręgowej Izby Lekarskiej w S. kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2012 r. o sygn. akt II SAB/Sz 22/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uwzględnił skargę L. S. na bezczynność Okręgowej Izby Lekarskiej w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zobowiązując Okręgową Izbę Lekarską w L. do rozpatrzenia wniosku skarżącego L. S. z dnia [...] lutego 2012 r. o udzielenie informacji publicznej w terminie 14 dni oraz zasądzając od Okręgowej Izby Lekarskiej w L. na rzecz skarżącego L. S. kwotę [...] zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Pismem z dnia [...] lutego 2012 r. L. S. zwrócił się do Okręgowej Rady Lekarskiej w L. z prośbą o wyjaśnienie, na jakiej podstawie prawnej Okręgowa Rada Lekarska w L. utajniła w dniu [...] lutego 2012 r. część swojego posiedzenia, co skutkowało wyproszeniem wnioskodawcy z sali obrad, uniemożliwiając mu uczestniczenie w dalszej części posiedzenia.
W piśmie z dnia [...] marca 2012 r. Prezes Okręgowej Rady Lekarskiej w L. poinformował wnioskodawcę, że Rada w dniu [...] lutego 2012 r. utajniła tylko część obrad, umożliwiając wnioskodawcy m. in. wypowiedzenie się co do punktu [...] porządku obrad, i umożliwiła obecność podczas podejmowania uchwały nr [...] w sprawie uchylenia uchwały ORL w L. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w sprawie odmowy zwrotu kosztów utraconego przez wnioskodawcę zarobku w związku ze stawiennictwem w biurze Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, celem przesłuchania w charakterze świadka, ponieważ sprawa ta dotyczyła wnioskodawcy osobiście. Odnosząc się do utajnienia dalszej części posiedzenia, Prezes Okręgowej Rady Lekarskiej w L. wyjaśnił, że Rada posiada takie prawo na podstawie § 8 ust. 2 w związku z § 18 ust. 3 Regulaminu organizacji i trybu działania Okręgowej Rady Lekarskiej w L., stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały nr [...] Okręgowego Zjazdu Lekarzy OIL w L. z dnia [...] marca 2010 r. Zgodnie z treścią § 8 ust. 2 Regulaminu, ORL w L. może, na wniosek członka Rady, w trybie określonym w § 18 ust. 3, czyli zwykłą większością głosów i po wysłuchaniu wnioskodawcy, uchwalić tajność całości lub części posiedzenia. Regulamin ten został wydany na podstawie art. 24 pkt 5 lit. "a" ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (Dz. U. nr 219, poz. 1708 ze zm.), a ponieważ jeden z członków ORL w L. złożył wniosek o utajnienie posiedzenia, Rada miała obowiązek poddać taki wniosek formalny pod głosowanie, w wyniku czego podjęła uchwałę nr [...] w sprawie utajnienia części posiedzenia Okręgowej Rady Lekarskiej w L. w dniu [...] lutego 2012 r. Zatem ORL w L., podejmując uchwałę o utajnieniu części obrad, działała w ramach przyznanych jej kompetencji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
