Wyrok NSA z dnia 11 października 2012 r., sygn. I OSK 828/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant asystent sędziego Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 11 października 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 495/11 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Lu 495/11, oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 31 maja 2011 r. w przedmiocie zasiłku okresowego.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie prawnym i faktycznym:
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bychawie decyzją z dnia 21 kwietnia 2011 r., wydaną z upoważnienia Burmistrza Bychawy, odmówił J. S. przyznania zasiłku okresowego z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Organ podkreślił, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką. Dochód rodziny strony, na który składa się świadczenie emerytalne matki w kwocie 797,82 zł oraz dodatek mieszkaniowy przyznany wnioskodawczyni w kwocie 158,19 zł, wynosi 956,01 zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe wynoszące w tym przypadku 702,00 zł.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie decyzją z dnia 31 maja 2011 r., po rozpatrzeniu odwołania J. S., utrzymało powyższą decyzję w mocy.
Kolegium stwierdziło, iż J. S. wraz z matką tworzą rodzinę, mieszkają razem od wielu lat w mieszkaniu, składającym się z 1 pokoju, kuchni i łazienki. J. S. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Dotychczas robiła ona wspólne zakupy dla siebie i dla matki, dbała o czystość w mieszkaniu oraz przygotowywała posiłki odrębne dla siebie i dla matki. Obecnie twierdzi, że nie pomaga w ogóle matce. Matka wnioskodawczyni jest osobą w podeszłym wieku, wymaga opieki, ma ustalony umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz otrzymuje emeryturę wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w łącznej kwocie 797,82 zł netto. O wspólnym gospodarowaniu wnioskodawczyni i jej matki przesądzają, zdaniem Kolegium, wspólne mieszkanie, mały metraż mieszkania, posiadanie stałego dochodu tylko przez matkę wnioskodawczyni i jej stan zdrowia niepozwalający na samodzielne dokonywanie wielu czynności życia codziennego, nawet w sytuacji, gdy ma ona opiekuna w osobie syna. Wnioskodawczyni nie posiadając stałego źródła dochodu, dysponuje jedynie dodatkiem mieszkaniowym, a właściwie ryczałtem na zakup opału w kwocie 68,02 zł miesięcznie. Na matce wnioskodawczyni spoczywa, stosownie do art. 128 k.r.o., obowiązek alimentacyjny względem nieposiadającej stałych dochodów córki. Strona pozostaje więc na utrzymaniu matki. W tych warunkach, zdaniem Kolegium, nie ma możliwości prowadzenia odrębnego gospodarstwa domowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
