Wyrok NSA z dnia 26 września 2012 r., sygn. I OSK 1345/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Powiatu w Pińczowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Ke 810/11 w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Powiatu w Pińczowie z dnia 7 lipca 2010 r. nr XL/205/2010 w przedmiocie likwidacji Środowiskowego Domu Samopomocy w Pińczowie 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Powiatu w Pińczowie na rzecz J. K. kwotę 84 (osiemdziesiąt cztery) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Ke 810/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Powiatu w Pińczowie z dnia 7 lipca 2010 r., Nr XL/205/2010, w przedmiocie likwidacji Środowiskowego Domu Samopomocy w Pińczowie stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości oraz orzekł, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.
Wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Uchwałą z dnia 7 lipca 2010 r., Nr XL/205/2010, Rada Powiatu w Pińczowie, działając na podstawie art. 12 pkt 8i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) w związku z art. 25 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) zlikwidowała Środowiskowy Dom Samopomocy w Pińczowie (§ 1). Rada postanowiła, że realizację zadania publicznego, polegającego na prowadzeniu Środowiskowego Domu Samopomocy w Pińczowie zapewni Stowarzyszenie Rozwoju Kulturalno-Gospodarczego Powiatu Pińczowskiego, wyłonione w wyniku konkursu ofert (§ 2), a wykonanie uchwały powierzyła Zarządowi Powiatu w Pińczowie (§ 3). W § 4 uchwały stwierdzono, że wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że zgodnie z art. 25 ustawy o pomocy społecznej organy administracji rządowej i samorządowej mogą zlecać realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom pozarządowym, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz podmiotom, wymienionym w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej. Zlecenie realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert. Zgodnie z powołanymi przepisami przeprowadzono otwarty konkurs ofert na realizację zadania. Powołany przez Zarząd Powiatu Zespół Opiniujący rozpatrzył i zarekomendował Zarządowi ofertę konkursową, jaką przedłożyło Stowarzyszenie Rozwoju Kulturalno-Gospodarczego Powiatu Pińczowskiego. Zarząd dokonał wyboru przedstawionej oferty uznając, że oferent spełni wymagane standardy i oczekiwania dotyczące prowadzenia Domu oraz daje gwarancję należytego realizowania tego zadania. Stowarzyszenie Rozwoju Kulturalno-Gospodarczego Powiatu Pińczowskiego posiada odpowiednie zasoby kadrowe i rzeczowe oraz jest w stanie realizować zadanie w ramach przydzielonej dotacji. Swoją działalność prowadzi od 1999 r. Posiada doświadczenie w zakresie zadań związanych z pomocą społeczną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
