Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. II GSK 2083/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (spr.) Sędziowie NSA Hanna Kamińska Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt III SA/Łd 428/11 w sprawie ze skargi A.D. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt III SA/Łd 428/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.D. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. (dalej: ARiMR) z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. z dnia [...] października 2010 r. nr [...], stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku i zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. przyznał skarżącemu płatność dla gospodarstwa niskotowarowego. W dniu 11 lipca 2008 r. skarżący złożył oświadczenie o zrealizowaniu przedsięwzięć zadeklarowanych we wniosku z dnia 28 lutego 2005 r. i planie rozwoju gospodarstwa niskotowarowego (zwane dalej: oświadczeniem o zrealizowaniu przedsięwzięć). Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. wstrzymał skarżącemu płatność dla gospodarstwa niskotowarowego przyznaną decyzją nr [...], gdyż skarżący nie złożył oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć w terminie określonym w § 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. nr 286, poz. 2870 ze zm.), zwanego dalej: rozporządzeniem z dnia 7 grudnia 2004 r. W tej sprawie trzecią ratę pomocy wypłacono beneficjentowi w dniu 27 grudnia 2007 r. Planowana data zakończenia realizacji przedsięwzięć przypadła na dzień 27 czerwca 2008 r., a siedmiodniowy termin, określony w § 8 ust. 2 tego rozporządzenia upływał w dniu 4 lipca 2008 r. Skarżący złożył oświadczenie o zrealizowaniu przedsięwzięć w dniu 11 lipca 2008 r., a zatem po upływie tego terminu. Na skutek odwołania skarżącego Dyrektor Ł. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. decyzją z dnia [...] września 2009 r. uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia, w tym wyjaśnienia kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć. W odpowiedzi na wezwanie organu skarżący w piśmie z dnia 30 października 2009 r. stwierdził, że w odwołaniu od decyzji o wstrzymaniu płatności zawarł prośbę o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć. Wniosek taki złożył także osobnym pismem z tej samej daty. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć z uwagi na to, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2010 r. Dyrektor Ł. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. w wyniku zażalenia skarżącego utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji, podzielając jego argumentację.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
