Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. II FSK 2454/10
Brak ograniczeń w zakresie prowadzenia egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oznacza, że naczelnicy urzędów skarbowych, których terytorialny zasięg działania został wskazany według kryteriów wprowadzonych w art. 5 ust. 9a i 9b ustawy o urzędach i izbach skarbowych, stali się właściwi miejscowo do prowadzenia egzekucji administracyjnej należności pieniężnych w stosunku do tej grupy podatników (art. 5 ust. 6 pkt 7 w zw. z art. 5 ust. 9a i 9b ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz § 2 i załącznik nr 2 do rozporządzenia z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych, Dz. U. Nr 209, poz. 2027).
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Rypina, Sędziowie: NSA Jerzy Płusa, del. WSA Grażyna Nasierowska (sprawozdawca), Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Wójta Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 lipca 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 412/10 w sprawie ze skargi Wójta Gminy M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 22 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Wójta Gminy M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z 15 lipca 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie o sygnaturze akt, I SA/Gl 412/10, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej P.p.s.a.), oddalił skargę Wójta Gminy M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 22 stycznia 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji za podstawę orzekania wynikało, że Wójt Gminy M. wystawił przeciwko K. W. w K. tytuły wykonawcze obejmujące zobowiązanie w podatku od nieruchomości (za okres od stycznia 2004 r. do kwietnia 2006 r.). 24 sierpnia 2009 r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w K. dokonał zajęcia rachunku bankowego na kwotę 2.880.180, 74 zł. K. W. złożyła zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne, a ponadto pismem z 4 września 2009 r. złożyła skargę na czynności egzekucyjne. Trzema postanowieniami z 2 października Wójt Gminy M. uznał zarzuty K.W. za nieuzasadnione. Zażalenie na postanowienia w przedmiocie zarzutów przekazano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast w wyniku rozpatrzenia skargi K.W. na czynności egzekucyjne, postanowieniem z 20 października 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. uznał skargę za zasadną. W uzasadnieniu wskazał, że czynność egzekucyjna została dokonana przez niewłaściwy organ egzekucyjny. Postanowieniem z 27 października 2009 r. Naczelnik D. Urzędu Skarbowego w K. , działając na podstawie art. 59 §1 pkt 7 ustawy z dnia 17 czerwca 1996 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz.1954 z późn. zm.), umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych z 15 kwietnia 2009 r. Na powyższe postanowienie złożyli zażalenie zarówno Kompania Węglowa jak i wierzyciel - Wójt Gminy M.. W ocenie Wójta Gminy M. doszło do przedwczesnego umorzenia postępowania - przed rozpoznaniem zasadności zgłoszonych zarzutów przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, a ponadto nie doszło do naruszenia art. 5 ust. 9b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 z późn. zm.). 12 listopada 2009 r. do organu egzekucyjnego wpłynęły postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienia Wójta Gminy M. z 2 października 2009 r., mocą których wierzyciel uznał zarzuty zgłoszone przez K. W. za nieuzasadnione.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
