Wyrok NSA z dnia 6 października 2011 r., sygn. II OSK 1458/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 1173/10 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego oraz E. R. i S. R. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 29 czerwca 2010 r. nr LVIII/1356/2010 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Rada Miejska w Bielsku - Białej w dniu 29 czerwca 2010 r. podjęła uchwałę Nr LVIII/1356/2010 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego teren położony pomiędzy ulicami: Skarpową, Owsianą, Karbową, Karpacką oraz ograniczony granicami Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego i zespołu przyrodniczo-krajobrazowego "Gościnna Dolina".
Wojewoda Śląski wniósł skargę o stwierdzenie nieważności uchwały, jako podjętej z naruszeniem art. 9 ust. 4, art. 15 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz.717 ze zm.) - dalej zwanej u.p.z.p.
Uzasadniając zarzuty organ nadzoru wskazał, że uchwalony plan miejscowy nie jest zgodny z postanowieniami obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bielsko-Biała przyjętego uchwałą z dnia 21 grudnia 1999 r. Nr XXII/252/99. W szczególności studium w strefie środowiska przyrodniczego dopuszcza możliwość ekstensywnej zabudowy mieszkaniowej (rezydencjalnej), jednak poza obszarami lasów, rzek, potoków i stawów. Tymczasem w postanowieniach § 11 pkt i § 9 pkt 1 uchwały w sprawie zagospodarowania przestrzennego dopuszczono zabudowę mieszkaniową wolnostojącą na obszarze istniejących lasów. Ponadto zgodnie z postanowieniami Studium większość obszaru objętego planem leży w strefie ograniczonego zainwestowania w obszarze podstokowym predestynowanym dla funkcji turystyczno-rekreacyjnej. W strefie tej studium wprowadziło ograniczenie rozwoju mieszkalnictwa poprzez zachowanie zabudowy istniejącej i jej uzupełnienia plombowe oraz dopuszczenie zabudowy rezydencjalnej na zasadach wynikających z opracowań operacyjnych. Opracowania te dopuszczają dla tych terenów zabudowę podstokową, nie wyznaczają natomiast terenów pod nową zabudowę mieszkaniową. Zdaniem Wojewody tym samym tereny, które przeznaczono pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zgodnie ustaleniami studium miały pełnić funkcję turystyczno-rekreacyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
