Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2011 r., sygn. I OSK 1804/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia WSA del. Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gugała-Szczerbicka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Rz 363/10 w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 lipca 2010 r. o sygn. akt II SA/Rz 363/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie, działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), stwierdziło, że W. S. wniosła odwołanie z uchybieniem terminu.
W uzasadnieniu postanowienia Kolegium podało, że Prezydent Miasta Rzeszowa decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] odmówił zainteresowanej przyznania dodatku mieszkaniowego z powodu przekroczenia powierzchni normatywnej. Decyzję tę W. S. odebrała za pośrednictwem poczty w dniu 1 grudnia 2009 r., zaś odwołanie od niej nadała w placówce pocztowej w dniu 23 grudnia 2009 r. Odwołanie to wpłynęło do organu I instancji w dniu 28 grudnia 2009 r. Organ odwoławczy stwierdził, że bezsporną okolicznością jest doręczenie skarżącej decyzji organu I instancji w dniu 1 grudnia 2009 r., a decyzja ta zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 57 § 1 kpa, bieg terminu do wniesienia odwołania rozpoczął się w dniu 2 grudnia 2009 r., a upłynął w dniu 15 grudnia 2009 r. Odwołanie wysłane pocztą w dniu 23 grudnia 2009 r. wniesiono zatem z uchybieniem terminu. Wprawdzie zainteresowana wniosła odwołanie od decyzji organu I instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ale z uwagi na prawidłowe pouczenie o trybie wnoszenia odwołania oraz fakt częstego składania odwołań od niekorzystnych decyzji, zdaniem SKO w Rzeszowie, brak jest podstaw do uznania, że środek zaskarżenia został złożony w terminie. Złożone odwołanie nie zawiera nadto wniosku o przywrócenie terminu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
