Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. I OSK 578/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 548/09 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie 1) uchyla zaskarżony wyrok, a także decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] oraz decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Dzierżoniowie z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie; 2) zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu na rzecz W. W. kwotę 700 (siedemset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 8 grudnia 2009 r., III SA/Wr 548/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę W. W. na decyzję komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że podstawę prawną rozstrzygnięcia wydanego w rozpoznawanej sprawie stanowił art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), zgodnie z którym badaniu lekarskiemu przeprowadzanemu w celu orzeczenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem podlega kierujący pojazdem skierowany w drodze decyzji przez organ kontroli ruchu drogowego, jeżeli kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości. W rozpatrywanej sprawie bezspornym jest, iż skarżący w dniu [...] marca 2009 r. w wyniku spożycia alkoholu był w stanie nietrzeźwości - funkcjonariusze Policji stwierdzili u skarżącego zawartość 1,11 mg/l, 1.6 mg/l, 1,23 mg/l - alkoholu w wydychanym powietrzu. Skarżący zaprzecza, że w stanie nietrzeźwym kierował pojazdem samochodowym i tym samym stwarzał zagrożenie dla innych. W chwili kontroli siedział na miejscu pasażera z wyłączonym silnikiem, czekając na syna, który poszedł po narzędzia do usunięcia awarii auta. Sąd zważył, że z przebiegu zdarzenia, w wyniku którego doszło do zatrzymania do kontroli przez dwóch funkcjonariuszy Policji skarżącego w dniu [...] marca 2009 r., sporządzona została notatka urzędowa. Wynika z niej również, że skarżącemu zatrzymano za pokwitowaniem prawo jazdy. W aktach administracyjnych sprawy ponadto znajdują się: postanowienie o przedstawieniu zarzutów w sprawie kierowania pojazdem w dniu [...] marca 2009 r. w stanie nietrzeźwości, tj. o przestępstwo z art. 178a § 1 k.k., postanowienie Prokuratury Rejonowej w Dzierżoniowie z [...] marca 2009 r. o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy, akt oskarżenia z [...] kwietnia 2009 r. przeciwko skarżącemu o przestępstwo z art. 178a § 1 k.k. skierowany do Sądu Rejonowego. Bezspornym jest, że toczy się w Sądzie postępowanie karne pod sygn. akt VII K 260/09. W tych okolicznościach spełnione zostały przesłanki do wydania przez organ kontroli ruchu decyzji o skierowaniu na badania lekarskie w oparciu o art. 122 ust. 1 pkt 3b Prawa o ruchu drogowym. Późniejsze kwestionowanie tych dowodów w treści wniesionego odwołania od decyzji organu I instancji, nie podparte żadnymi dowodami, nie ma znaczenia dla istoty przedmiotowej sprawy. Organ II instancji dysponował bowiem wystarczającym materiałem dowodowym, aby uznać, iż w sprawie wystąpiły przesłanki do wydania decyzji o skierowaniu na badania. Badaniu lekarskiemu z powodu kierowania pojazdem w stanie nietrzeźwości podlega kierujący pojazdem silnikowym, przy czym w orzecznictwie sądowym w sprawach karnych przyjmuje się, że przez prowadzenie pojazdu należy rozumieć zarówno wprawianie pojazdu w ruch, jak i kierowanie nim, nadawanie prędkości oraz hamowanie. Przedmiotowemu badaniu podlegają sprawcy przestępstwa z art. 178a § 1 k.k., który to zarzut skarżącemu postawiono. Wobec treści zarzutów skargi wskazać należy, że określone w tym przepisie przestępstwo kierowania pojazdem w stanie nietrzeźwym może być popełnione wszędzie tam, gdzie odbywa się ruch pojazdów, a więc także na drogach osiedlowych, parkingach, terenach budowlanych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
