Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. II OSK 1567/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz /spr./ sędzia del. NSA Grażyna Radzicka Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 580/09 w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazania obniżenia stężenia zapylenia na stanowisku pracy 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od T. C. na rzecz Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
II OSK 1567 / 10
UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w sprawie ze skargi T. C. uchylił decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia [...] października 2009 r. oraz utrzymującą ją w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie nakazania obniżenia stężenia zapylania na stanowisku pracy.
W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świdnicy, uwzględniając wyniki protokołu z kontroli z dnia 6 sierpnia 2009 r., przeprowadzonej przez przedstawiciela Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świdnicy w zakładzie [...],[...],[...]- miejsce wykonywania usług - [...] S.A. w K., ul. [...], podczas której stwierdzono naruszenie wymagania higienicznego i zdrowotnego, działając na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.- zwanej dalej ustawą o Państwowej Inspekcji Sanitarnej) oraz art. 104 k.p.a. nakazał T. C., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą [...],[...],[...] w terminie do dnia 31 maja 2010 r. obniżyć do norm dopuszczalnych stężenie zapylenia na stanowisku pracy kamieniarza- kliniarza. W powyższym rozstrzygnięciu wskazano również, iż w przypadku niewykonania decyzji w wyznaczonym terminie będą stosowane grzywny w celu przymuszenia w wysokości do 10.000 zł przy każdorazowym wymiarze grzywny w związku z art. 121 § 1 i § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.). Organ I instancji stwierdził, że przeprowadzona w dniu 6 sierpnia 2009 r. w godzinach od 9.00 do 12.00 kontrola w zakładzie [...] wykazała przekroczenie najwyższego dopuszczalnego stężenia zapylenia na stanowisku pracy kamieniarza- kliniarza. W ocenie organu, uchybienie to nie zapewnia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, stwarza zagrożenie dla zdrowia i życia zatrudnionych pracowników i może prowadzić do powstania chorób zawodowych. W związku z powyższym, mając na uwadze ochronę zdrowia ludzkiego oraz fakt, że powyższe uchybienie stanowi naruszenie art. 207 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.- zwanej dalej k.p.), § 1 ust. 1, § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U. Nr 217, poz. 1833 ze zm.- zwanego dalej rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 r.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny stwierdził konieczność wydania decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
