Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. I OSK 896/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak, Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Stanisław Marek Pietras (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 323/09 w sprawie ze skargi M. B. na rozkaz personalny Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia [...] stycznia 2009r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz uchyla zaskarżony rozkaz personalny Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia [...] stycznia 2009r. nr [...] i poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w G. z dnia [...] października 2008r. nr [...]; 2. zasądza od Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz M. B. kwotę 420 (czterysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 20 stycznia 2010 r. sygn. akt III Kr 323/09, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., oddalił skargę M. B. na rozkaz personalny Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny. Otóż w dniu [...] sierpnia 2008 r. Kierownik Posterunku Policji w B. wystawił pełniącemu służbę przygotowawczą post. M. B. opinię służbową za okres od [...] sierpnia 2007 r. do [...] sierpnia 2008 r., w której stwierdził, iż skarżący jest nieprzydatny do służby w Policji. Zarzucił mu, że ma bardzo duże braki w dziedzinie obowiązujących przepisów prawnych i lekceważący stosunek do stawianych zadań, co powodowało błędne stosowanie przez niego prawa podczas wykonywanych czynności służbowych i brak wymaganej wiedzy był szczególnie widoczny w chwilach, w których wymieniony podejmował decyzje co do zaistniałych zdarzeń i co kończyło się to niejednokrotnie błędnymi decyzjami. Podniesiono również, że przeprowadzane z M. B. rozmowy indywidualne, w trakcie których wskazywano na potrzebę samokształcenia w dziedzinie przepisów prawnych i dyscypliny służbowej, nie przyniosły oczekiwanego skutku i - zdaniem opiniującego - wymieniony swoim postępowaniem potwierdzał, że nie zależy mu na służbie w Policji. Ponadto jest on człowiekiem niedbającym o dobry wizerunek Policji, o czym może świadczyć nieprzestrzeganie przepisów mundurowych, niedbałość o powierzone mienie (pojazd służbowy, broń służbowa), zaś swoim zachowaniem skarżący dawał zły przykład innym oraz potrafił, pomimo niewielkiego stażu, wejść w konflikt z kolegami, a sprawa dotyczyła uszkodzenia pojazdu służbowego, gdzie kosztem innych M. B. początkowo usiłował uniknąć odpowiedzialności. Niezależnie od powyższego jest osobą naruszającą podstawowe akty prawne dotyczące służby patrolowej, nie stosował się do wytycznych w sprawie wypełniania notatników służbowych wpisując nieprawdziwe informacje (będąc w Posterunku Policji B. wpisywał, iż jest na patrolu w terenie), a także nie stosował się do zarządzenia numer [...] dotyczącego służby patrolowej (samowolne zejścia z patrolu do Posterunku Policji B. bez zgody i wiedzy dyżurnego). Zdaniem opiniującego wszystkie te zdarzenia potwierdzają fakt, iż M. B. nie chciał poszerzać swoich umiejętności, a posiadana przez niego wiedza była zapominana z uwagi na brak samokształcenia. Ponadto lekceważył on obowiązujące przepisy i nie zwracał uwagi na obowiązki względem osób, którym podlegał i nie był również skłonny podporządkować się szczególnej dyscyplinie służbowej. Mając powyższe na uwadze Kierownik Posterunku Policji w B. uznał, iż M. B. nie nadaje się do pełnienia służby w Policji, a swoim postępowaniem może w przyszłości narazić mieszkańców na skutki swojego nieroztropnego postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty