Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. I OSK 1511/10
Prawo do zaskarżania uchwał na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym przysługuje tym, którzy wykażą się konkretnym interesem prawnym wynikającym z określonej normy prawa materialnego.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska, Sędzia WSA del. do NSA Jolanta Rudnicka, Protokolant asystent sędziego Aleksandra Żurawicka, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wydawnictwa [...] Sp. z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 kwietnia 2010r. sygn. akt II SA/Gd 565/09 w sprawie ze skargi Wydawnictwa [...] Sp. z o.o. w G. na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasad gospodarowania zasobem komunalnych lokali użytkowych, czynszów i ich płatności 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wydawnictwa [...] Sp. z o.o. w G. na rzecz Rady Miasta Gdańska kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 565/09 oddalił skargę Wydawnictwa [...] Spółka z. o. o. w G. na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasad gospodarowania zasobem komunalnych lokali użytkowych, czynszów i ich płatności.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
Dnia 26 czerwca 2008 r. Rada Miasta Gdańska podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zasad gospodarowania zasobem komunalnych lokali użytkowych, czynszów i ich płatności, co do której Wydawnictwo [...] Spółka z o.o. z siedzibą w G. wystąpiło, w trybie art. 101 ust. 1 U.s.g., o usunięcie naruszenia prawa polegającego na podziale Miasta Gdańska na strefy czynszowe, które doprowadziło do drastycznego zwiększenia obciążenia najemców z tytułu opłat czynszowych, zarzucając organowi naruszenie zasad stanowienia aktów prawa miejscowego, polegające na przerzuceniu przez Radę Miasta Gdańska na Zarząd Miasta Gdańska uprawnienia do określania wysokości czynszów dla najemców, co stanowi przejaw nieuprawnionej delegacji kompetencji, jak również złamanie konstytucyjnej zasady państwa prawnego, co przejawia się m.in.: w braku trybu respektowania praw nabytych przez najemców na podstawie umów podpisanych z władzami miasta, czy też wprowadzenia stosowanych przepisów przejściowych, co oznacza wejście w życie postanowień uchwały niekorzystnych dla najemców z mocą wsteczną oraz braku vacatio legis. Podniesiono też zarzut naruszenia konstytucyjnej zasady równego traktowania podmiotów poprzez wprowadzenie w kwestionowanej uchwale podziału najemców na dwie kategorie oraz różnicowanie wysokości czynszu w zależności od charakteru wykonywanej działalności bądź miejsca jej wykonywania (strefa prestiżu).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
