Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. I OSK 424/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Anna Lech, Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia WSA del. do NSA Małgorzata Masternak - Kubiak, Protokolant asystent sędziego Małgorzata Penda, po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Go 521/06 w sprawie ze skargi W.D. i A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie żądania natychmiastowego przeniesienia w inne miejsce hodowli gołębi 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim, 2. zasądza solidarnie od W.D. i A.D. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Go 521/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu skargi W.D. i A.D. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...], wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego wnioskiem W.D. z dnia [...] maja 2005 r. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył ustalony następujący stan faktyczny:
W dniu [...] maja 2005 r. W.D. zwróciła się do Wójta Gminy Kłodawa o przeniesienie działalności prowadzonej na działce nr [...] w Kłodawie przez D.Ł., polegającej na hodowli gołębi w inne miejsce, albowiem w jej ocenie działalność ta powoduje uciążliwości dla otoczenia, zagraża środowisku oraz zdrowiu ludzi. Decyzją z [...] maja 2006 r. Nr [...] Wójt Gminy Kłodawa umorzył na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. postępowanie w tej sprawie. Organ pierwszej instancji wskazał, że ustawa z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008) oraz Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kłodawa, uchwalony w dniu 20 kwietnia 2005 r. uchwałą Rady Gminy Kłodawa nr XXII/227/05 nie dają możliwości nakazania likwidacji ani przeniesienia hodowli gołębi. Organ wskazał także, że obowiązujący Regulamin nie określał szczegółowo wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zdaniem Wójta okoliczności te wskazywały, iż zachodzi bezprzedmiotowość postępowania administracyjnego, oznaczająca brak elementów stosunku materialnoprawnego skutkującego tym, że nie można sprawy załatwić przez rozstrzygnięcie co do jej istoty.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
