Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2010 r., sygn. II OSK 5/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska- Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 05 stycznia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 24 września 2008 r. sygn. akt II SA/Go 363/08 w sprawie ze skargi J.P., R.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] kwietnia 2008 r. [...] w przedmiocie ograniczenia uciążliwości urządzenia technicznego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od J.P. i R.P. solidarnie na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. P. i R.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie ograniczenia uciążliwości urządzenia technicznego, wyrokiem z dnia 24 września 2008 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Żary z dnia [...] lutego 2008 r. oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji orzekł, że decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Burmistrz Miasta Żary odmówił nakazania użytkownikowi urządzeń myjni samochodowej zlokalizowanej w Żarach przy ul. Kujawskiej - Halinie Budzyńskiej wykonania w określonym czasie czynności zmierzających do ograniczenia ich uciążliwości dla środowiska.
W uzasadnieniu decyzji organ szczegółowo przedstawił przebieg postępowania administracyjnego w sprawie, wszczętego jeszcze w dniu 8 lipca 1998 r. na skutek pisma Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Zielonej Górze. Ponadto stwierdził, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, rozpoznając skargę J.P., R.P. i M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] lutego 2005 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Żary z dnia [...] stycznia 2005 r., wyrokiem z dnia 19 października 2006 r. sygn. akt II SA/Go 541/05, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Jak podkreślił organ pierwszej instancji dalsze postępowanie wyjaśniające w sprawie, prowadzono mając na uwadze wskazania Sądu przedstawione w powyższym wyroku. W dniu 16 października 2007 r. zostały przeprowadzone pomiary hałasu emitowanego do środowiska przez Laboratorium Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Zielonej Górze. Przeprowadzone badania wykazały, że równoważny poziom dźwięku A wyniósł 42,2 dB. Średni czas mycia jednego samochodu wyniósł 33 min. Do obliczeń przyjęto 12 samochodów. Pomiary hałasu prowadzone były przy drzwiach zamkniętych myjni. Organ I instancji wskazał ponadto, że na jego wniosek została przeprowadzona kontrola sanitarna wraz z pomiarami hałasu przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żarach w budynku mieszkalnym J. i R.P., który jest najbardziej narażony na hałas dobiegający z myjni. Pomiary wykonane w dniu 19 stycznia 2008 r. przez ten organ zostały przeprowadzone przy udziale przedstawiciela organu I instancji oraz J.P., zgodnie z procesem mycia i kosmetyki pojazdów, przy włączonych urządzeniach, tj. odkurzacz oraz myjka typu Karcher i przy otwartych drzwiach myjni. Badania wykazały, że hałas docierający do pomieszczeń nie tylko nie przekroczył wartości normatywnej, ale nie zbliżył się do jej granicy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
