Wyrok NSA z dnia 7 września 2010 r., sygn. I GSK 1053/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Rafał Batorowicz (spr.) Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka - Szpringer Protokolant Piotr Suchoń po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Po 825/08 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w P. na rzecz J. K. kwotę 1200 zł (tysiąc dwieście) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Po 825/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę J. K. (prowadzącej działalność gospodarczą jako P. P.-H. "S.") i uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...], a także poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] marca 2007 r., nr [...], którą określono skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w akcyzie za miesiąc marzec 2006 r. w kwocie [...] zł oraz wysokość zobowiązania z tytułu opłaty paliwowej za miesiąc marzec 2006 r. od wprowadzonych na rynek krajowy paliw silnikowych w kwocie [...] zł. Ponadto Sąd orzekł, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, a także zasądził od Dyrektora Izby Celnej w P. na rzecz skarżącej kwotę 4727 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu na ustalenia faktyczne organów podatkowych, które stwierdziły, że w marcu 2006 r. skarżąca wyprodukowała i sprzedała m.in. 18529 litrów estrów metylowych stanowiących samoistne paliwo silnikowe, to jest wyrobu o nazwie handlowej "Biodiesel 100% - estry metylowe", dokumentując to fakturami VAT. Sprzedaż estrów metylowych o nazwie "Biodiesel 100%" jednoznacznie wskazuje napędowe przeznaczenie tego komponentu stanowiącego samoistne paliwo. Fakt przeznaczenia tego wyrobu jako paliwa silnikowego przesądza o zakwalifikowaniu tego produktu do paliw zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.), a tym samym do wyrobów akcyzowych. Podstawowym warunkiem stosowania zwolnienia od akcyzy dla komponentów oraz paliw ciekłych i biopaliw ciekłych z zawartością biokomponentów jest objęcie tych wyrobów procedurą zawieszenia poboru akcyzy. W konsekwencji wyroby te muszą być produkowane w składzie podatkowym lub wprowadzone na terytorium kraju z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Skarżąca nie uzyskała pozwolenia na prowadzenie składu podatkowego, bowiem o takie pozwolenie nie wnioskowała. Podatniczka nie prowadziła także dokumentacji technicznej wskazującej na sposób wytwarzania biopaliw, ani ewidencji pozwalającej na wyodrębnienie zwolnionych wyrobów od tych, które nie są zwolnione. Nie przedstawiła certyfikatów i nie przedłożyła żadnych innych wiarygodnych dokumentów, że wprowadzone do obrotu estry wyższych kwasów tłuszczowych spełniają wymagania jakościowe, w szczególności tego rodzaju dokumentacji nie stanowił dokument o nazwie "DTR Dokumentacja Techniczno Ruchowa Instalacja do produkcji estrów metylowych [...]" opracowany przez "H." Sp. z o.o. w B. B. W konsekwencji organy podatkowe uznały, że skarżąca bezpodstawnie nie zaliczyła estrów metylowych, używanych jako paliwo silnikowe, do wyrobów akcyzowych zharmonizowanych i wyłączyła obowiązek prowadzenia ich produkcji w składzie podatkowym. Podatniczka nie złożyła deklaracji podatkowej oraz informacji w sprawie opłaty paliwowej za miesiąc marzec 2006 r., a także nie obliczyła i nie wpłaciła w ustawowym terminie do 25 kwietnia 2006 r. należnego podatku akcyzowego od tej sprzedaży, ani też opłaty paliwowej należnej od wprowadzonych na rynek krajowy paliw silnikowych. Skutkowało to określeniem zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym i opłaty paliwowej za omawiany okres w prawidłowej wysokości w drodze decyzji administracyjnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty