Wyrok NSA z dnia 7 października 2010 r., sygn. II FSK 884/09
Pięcioletni okres przedawnienia należy liczyć od dnia wejścia w życie art. 40d ust. 3 u.d.p., tj. od 4 października 2005 r., także do zdarzeń prawnych które powstały przed ta datą jednak dalej trwających. Nie może bowiem budzić wątpliwości, iż art. 40d ust. 3 u.d.p. wobec braku odpowiednich przepisów przejściowych zaczął obowiązywać z chwilą wejścia w życie i w odniesieniu do zobowiązań zarówno powstałych przed tą datą, których skutki trwają nadal.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia WSA del. Anna Wesołowska, , Protokolant Anna Świech, po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 332/08 w sprawie ze skargi M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 11 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 4 lutego 2009 r., III SA/Łd 332/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z 11 marca 2008 r., utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta L. z 17 stycznia 2008 r., w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym.
2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez sąd pierwszej instancji stanie faktycznym: prezydent miasta (po uchyleniu przez SKO decyzją z 3 stycznia 2008 r., decyzji Prezydenta Miasta L. z 14 września 2007 r.) uznał zarzuty skarżącego w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego za nieuzasadnione. Organ pierwszej instancji wskazał, iż przepis art. 40d ust. 3 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. nr 204 z 2004 r. poz. 2086 ze zm., dalej u.d.p.), który wprowadził pięcioletni termin przedawnienia, nie miał zastosowania do opłaty objętej tytułem wykonawczym. W dacie powstania obowiązku uiszczenia opłaty przepis ten nie obowiązywał. Ma on zastosowanie tylko do obowiązku uiszczenia opłat, które powstały po 4 października 2005 r. Skoro art. 40d ust 3 u.d.p. nie miał zastosowania do opłat co do których obowiązek ich uiszczenia powstał przed 4 października 2005 r. to nie nastąpiło przedawnienie obowiązku skarżącego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty