Postanowienie NSA z dnia 24 marca 2009 r., sygn. II OZ 258/09
Dnia 24 marca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. P. - O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Po 213/08 oddalające wniosek H. P. - O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi H. P. - O. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Po 213/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek H. P. - O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wskazano, że skarżąca nie wykazała, że jest uprawniona do skorzystania z prawa pomocy chociażby w części. Dla przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym konieczne jest wykazanie, iż osoba fizyczna nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Powołany przepis stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 p.p.s.a., zgodnie z którym strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Okoliczności przytoczone we wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak również przedstawione dokumenty, powinny zatem uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w powołanym wyżej przepisie. Tymczasem skarżąca uzyskuje stałe łączne miesięczne wpływy w kwocie [...] zł brutto (emerytura w wysokości [...]zł brutto miesięcznie oraz należności z tytułu czynszu za wynajem lokali w wysokości [...]zł brutto miesięcznie). Z tych środków samodzielnie utrzymuje siebie prowadząc swoje gospodarstwo domowe. Dochodów skarżącej nie można uznać za minimalne, skoro wysokość uzyskiwanych środków materialnych pozwala jej na pokrycie wszystkich swoich wydatków oraz na poczynienie pewnych oszczędności, bowiem aktualnie - zgodnie z oświadczeniem wnioskodawczyni - ich wysokość stanowi kwotę [...] zł, a kamienica czynszowa jest na bieżąco utrzymywana w ramach posiadanych środków, wnioskodawczyni nie poddała przy tym, iżby miała jakieś zaległości płatnicze. Wobec powyższego, uprawniony jest wniosek, że skarżąca może uiścić koszty sądowe w niniejszej sprawie bez uszczerbku w wydatkach koniecznych dla jej utrzymania. Koszty sądowe mają charakter należności publiczno-prawnych i skarżąca zobowiązana jest do ich uiszczenia w pierwszej kolejności, zaraz po zaspokojeniu niezbędnych potrzeb egzystencjalnych. Osoba ubiegająca się o prawo pomocy powinna poczynić oszczędności we własnych bieżących wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny, bowiem koszty sądowe powinny być ponoszone na równi z innymi niezbędnymi wydatkami, a prawo pomocy powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe. Nie można przy tym zgodzić z poglądem, że posiadane przez skarżącą oszczędności oraz bieżące przychody nie mogą pokrywać kosztów sądowych, gdyż środki te zamierza przeznaczyć na remont kamienicy, albowiem posiadanie majątku nieruchomego rodzi po stronie właściciela obowiązki dotyczące utrzymania tego majątku w należytym stanie. Tego rodzaju wydatków nie można zaliczyć do niezbędnych i koniecznych kosztów bieżącego utrzymania strony ubiegającej się o prawo pomocy. Wskazano też, iż skarżąca obowiązana jest co do zasady do pokrycia części wydatków związanych z utrzymaniem nieruchomości objętej współwłasnością, proporcjonalnie do jej udziału w nieruchomości, zatem obciąża ją 1/3 kosztu remontu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
