Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2009 r., sygn. II OSK 953/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Teresa Kobylecka sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Kujawsko-Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Bd 67/08 w sprawie ze skargi R. i M. T. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 5 marca 2008 r., II SA/Bd 67/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z [...] listopada 2007 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Torunia z [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych. W uzasadnieniu sąd podniósł, że w art. 44h ust. 2 pkt 2 w zw. z ust. 1 ustawy o ewidencji ludności (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 993; ze zm.) ustawodawca sformułował szczególną (względem art. 29 ust. 2 ustawy o ochronie danych osobowych) przesłankę udostępnienia danych, tj. wskazał, że dane ze zbiorów meldunkowych, zbioru PESEL oraz ewidencji wydanych i utraconych dowodów osobistych mogą być udostępnione osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny. Nie wystarczy zatem, jak sugerują skarżący, w celu otrzymaniu powyższych danych wykazanie "potrzeby posiadania danych". Tym niemniej bezsporne jest, iż wnioskodawca w postępowaniu administracyjnym wykazał istnienie owego interesu prawnego. O tym, czy w konkretnej sprawie wnioskodawca ma interes prawny, decydują przepisy prawa materialnego i to nie tylko z zakresu prawa administracyjnego, ale także z zakresu np. stosunków cywilno-prawnych. Śmierć dłużnika jest zdarzeniem, z którym przepisy prawa materialnego (art. 922 § 1, 924, 925 k.c.) łączą skutek w postaci przejścia praw i obowiązków zmarłego podlegających dziedziczeniu na jego spadkobierców. Uruchomienie postępowania o stwierdzenie nabycia spadku, dla którego potrzebne jest posiadanie informacji o spadkobiercach zmarłego, służy jedynie realizacji interesu prawnego wierzyciela opartego na przepisach prawa materialnego (por. wyrok WSA w Krakowie z 14 stycznia 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 945/07. Wbrew zatem twierdzeniom organu pierwszej instancji - interes prawny w uzyskaniu danych o spadkobiercach nie wynika z faktu wszczęcia postępowania o stwierdzenie nabycia spadku, ale z samego istnienia wierzytelności wnioskodawcy, która może być zrealizowana poprzez ustalenie, na kogo przeszły obowiązki majątkowe zmarłego dłużnika.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
