Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. II GSK 700/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędziowie NSA Rafał Batorowicz Cezary Pryca (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 marca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 2185/07 w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec wpisu na listę adwokatów 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz D. K. kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5 marca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 2185/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uchylił decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec wpisu na listę adwokatów i stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.
Przedstawiając w uzasadnieniu orzeczenia stan sprawy Sąd podał, że w dniach 8 - 14 lipca 2003 r. D. K. przystąpił do egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką, jednak Okręgowa Rada Adwokacka w W. uchwałą z dnia 17 lipca 2003 r. odmówiła wpisania go na listę aplikantów adwokackich. W dniu 26 listopada 2003 r. skarżący złożył odwołanie od tej uchwały, w wyniku którego w dniu 20 stycznia 2004 r. Prezydium NRA postanowiło uchylić zaskarżoną uchwałę i wpisać skarżącego na listę aplikantów adwokackich Izby Adwokackiej w W., a w dniu 2 września 2004 r. skarżący złożył ślubowanie przed Dziekanem Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. W dniu 11 kwietnia 2007 r. skarżący przystąpił do pierwszej części pisemnego egzaminu adwokackiego. Kolejne części egzaminu pisemnego zostały wyznaczone na 12 i 13 kwietnia 2007 r., natomiast egzamin ustny na 20 kwietnia 2007 r.
W decyzji z dnia 5 października 2007 r. w przedmiocie sprzeciwu wobec wpisu skarżącego na listę adwokatów Minister Sprawiedliwości podał, że od momentu wpisania skarżącego na listę aplikantów adwokackich do dnia rozpoczęcia egzaminu adwokackiego upłynęły jedynie 3 lata, 2 miesiące i 22 dni, a tym samym nie został zachowany ustawowy trzyipółletni okres odbywania aplikacji, wynikający z art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (t.j: Dz.U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058 ze zm., dalej powoływanej jako p.o.a.). Zdaniem organu, ani ustawa, ani obowiązujący regulamin aplikacji adwokackiej (tekst jednolity opracowany na podstawie uchwały nr 22/2005 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 3 września 2005 r. w sprawie Regulaminu aplikacji adwokackiej) nie określa samego momentu rozpoczęcia aplikacji. Organ wskazał, że stosowny zapis w tym przedmiocie znajdował się w Regulaminie aplikacji adwokackiej i egzaminu adwokackiego z 2003 r. (§ 1 ust. 3 tekstu jednolitego opracowanego na podstawie uchwały nr 20/03 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 29 marca 2003 r. w sprawie "Regulaminu aplikacji adwokackiej i egzaminu adwokackiego" oraz uchwały nr 27/03 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 7 czerwca 2003 r.) i ten regulamin obowiązywał podczas rozpoczęcia aplikacji przez skarżącego. Organ wskazał, że zgodnie z § 1 ust. 3 Regulaminu aplikacja adwokacka rozpoczyna się z dniem złożenia ślubowania. Licząc okres odbywania aplikacji od tego momentu należy więc przyjąć, że skarżący odbywał aplikację jedynie przez 2 lata, 7 miesięcy i 9 dni, a więc o 10 miesięcy i 21 dni krócej niż przewiduje ustawa - Prawo o adwokaturze.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
