Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2009 r., sygn. II GSK 732/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędziowie Kazimierz Brzeziński NSA Joanna Kabat-Rembelska Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 2183/07 w sprawie ze skargi S.-A. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz S.-A. Spółki z o.o. w W. kwotę 600 (słownie: sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2008 r. o sygnaturze VII SA/Wa 2183/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi "S.-A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. uchylił decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję także Ministra Zdrowia z dnia [...] maja 2007 r. o nr US/0308/07 w przedmiocie uchylenia decyzji z dnia [...] kwietnia 2004 r. Ministra Zdrowia o nr [...] udzielającej pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego. Stwierdził przy tym, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Orzekł także o kosztach postępowania sądowego.
Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach organu administracji, który stwierdził, że w dniu [...] kwietnia 2004 r. została wydana decyzja Ministra Zdrowia nr [...] w sprawie wydania pozwolenia nr [...] na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego R. [...] (R.), kapsułki, [...] mg. W decyzji tej organ zastrzegł, iż przed wprowadzeniem do obrotu podmiot odpowiedzialny zobowiązany jest najpóźniej do dnia [...] grudnia 2006 r. dopełnić czynności określone szczegółowo w niniejszej decyzji. Podmiot odpowiedzialny nałożonego na niego obowiązku nie dopełnił i w związku z tym Minister Zdrowia decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2007 r. uchylił decyzję nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. o wydaniu pozwolenia nr [...] na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego R. [...] (R.), kapsułki, [...] mg. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia wskazano przepis art. 162 § 2 k.p.a. Minister Zdrowia podniósł, że uchylił decyzję, bowiem została ona wydana z zastrzeżeniem dopełnienia określonych czynności, a strona nie dopełniła tych czynności w wyznaczonym terminie. Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, zapadła decyzja zaskarżona w niniejszym postępowaniu. W jej uzasadnieniu Minister Zdrowia podtrzymał wcześniej przedstawioną argumentację. Stwierdził ponadto, że bezzasadny jest pogląd skarżącego o niedopuszczalności weryfikacji (uchylenia) jego decyzji nr [...] z dnia [./.] kwietnia 2004 r. w innym trybie niż przewidzianym w art. 156 § 1 k.p.a., skoro organ właściwy w zakresie stwierdzenia nieważności decyzji nie stwierdził jej nieważności, ani też nie została ta decyzja uznana za nieważną orzeczeniem sądu administracyjnego. Minister Zdrowia wskazał także, że jego decyzja prawidłowo określa adresata. Pozwolenie nr [...] zostało wydane na "S.-S." Sp. z o.o., a do dnia wydania decyzji nie został przez podmiot złożony wniosek o zmianę podmiotu odpowiedzialnego, czy też wniosek o zmianę nazwy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
