Postanowienie NSA z dnia 12 października 2009 r., sygn. II FZ 347/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Antoni Hanusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Kr 1047/08 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Dyrektor Izby Skarbowej w K. z dnia 30 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
II FZ 347/09
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie o sygnaturze akt I SA/Kr 1047/08, oddalił wniosek M.L. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30 maja 2008 roku w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach, w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 1999 w kwocie 1 990 848,80 zł. Z uzasadnienia wniosku i dołączonych dokumentów wynikało, że Maria Łysoń prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem i synem. Miesięcznie otrzymuje ona wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w wysokości 803,56 zł. (po potrąceniach). Mąż i syn zatrudnieni są w tej samej spółce co skarżąca tj. "L" spółka z o.o. i otrzymują pensję w wysokości 3 702,17 zł. miesięcznie, netto - jeden i 3 001,04 zł. miesięcznie, netto - drugi. W 2007 r. M.L. posiadała 8 udziałów w spółce z o.o. "W" o wartości 16 000 zł. natomiast mąż posiadał 154 udziały o wartości 7 700 zł. Zarówno ojciec - jak i syn - posiadają rachunki oszczędnościowe. Na jednym na dzień 29 sierpnia 2008 r. zgromadzona była kwota 65,51 zł. na drugim zaś, na dzień 11 sierpnia 2008 r. widniała suma 4 278,74 zł. Cała trójka mieszka w domu jednorodzinnym , który według oświadczenia strony skarżącej jest własnością syna. Syn jest również właścicielem samochodu osobowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008 r. stwierdził, że wniosek M.L. nie zasługuje na uwzględnienie i orzekł o jego oddaleniu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. sygn. akt II FZ 66/09 uwzględnił orzekł o uchyleniu tego postanowienia. Wskazał, iż sąd I instancji nie zwrócił uwagi na konieczność ponoszenia przez skarżącą kosztów utrzymania domu, leczenia i wydatków na potrzeby życia codziennego a także niemożność upłynnienia akcji spółki z o.o. "z dnia na dzień", jako okoliczności uniemożliwiających poczynienie oszczędności na koszty wpisu sądowego w tak znacznej wysokości i w tak krótkim czasie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ponownie rozpoznając wniosek podatniczki o zwolnienie jej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, uznał, że nie spełnia ona przesłanek przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Sąd wskazał, ze stosownie do art. 246 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej u.p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), zaś przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Sąd następnie wskazał, że zastosował w rozpoznawanej sprawie normy art. 255 u.p.p.s.a. i wezwał skarżącą do złożenia dodatkowych oświadczeń odzwierciedlających jej stan majątkowy stan rodzinny oraz możliwości płatnicze. Dysponując zaś z urzędu wiedzą na temat toczących się postępowań dotyczących opodatkowania dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów zarówno skarżącej jak i jej męża, sprawy spółki "L", z którą związana była zarówno skarżąca jak i jej mąż, mając dostęp do krajowego rejestru sądowego oraz ogólnie dostępną wiedzę mającą swe źródło w prasie, telewizji czy internecie, Sąd nie uznał za wiarygodne dane przedstawione przez skarżącą we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sąd następnie argumentował, że w złożonym oświadczeniu skarżąca wskazała, że obecnie jej wynagrodzenie na stanowisku menadżera wynosi netto 1.147 zł, z czego potrącane jest 200 zł na skutek zajęcia komorniczego. Praca nie jest wykonywana w Warszawie lecz w jednym z miejsc prowadzenia przez spółkę działalności, w A. Wyjaśniła, że w ostatnim okresie ani ona ani mąż nie zbywali na rzecz członków rodziny, nieruchomości czy udziałów w spółkach a nadto, że mąż nie prowadzi wraz z synami działalności gospodarczej i nie realizuje wraz nimi wspólnych przedsięwzięć gospodarczych. Pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym, mąż i syn nie osiągają korzyści finansowych z tytułu posiadania udziałów w spółkach prawa handlowego. Tymczasem, jak ustalił Sąd - w oparciu o dane z KRS - wspólnikami spółki z o.o. o nazwie "D" są synowie skarżącej a prokurę samoistną ustanowiono dla męża skarżącej. Spółka posiada oddział w Z., gdzie w bieżącym roku dokonano otwarcia parku rozrywki z ruchomymi dinozaurami i innymi licznymi atrakcjami rozrywkowymi. O fakcie tym, jak argumentował Sąd, wielokrotnie informowano w środkach masowego przekazu. Otwarcie parku poprzedziła sesja Rady Miejskiej w Z., która odbyła się w dniu 23 września 2008 r. W tej sytuacji Sąd I instancji uznał, iż skarżąca nie spełnia przesłanek do zastosowania wobec niej norm art. 246 § 1 pkt. 2 u.p.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie M.L. zaskarżyła to orzeczenie w całości, zarzucając mu naruszenie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez oddalenie wniosku podatnika o zwolnienie z kosztów sądowych, podczas gdy w ocenie podatniczki, wykazała ona spełnienie przesłanek zwolnienia jej z obowiązku ponoszenia wpisu od skargi. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, a zatem należało je oddalić. Stosownie do art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej u.p.p.s.a.), osobie fizycznej prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
