Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2008 r., sygn. I OSK 732/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2358/06 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 2358/06 oddalił skargę M. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej.
Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją z dnia [...], nr [...] Minister Obrony Narodowej po rozpatrzeniu wniosku M. K. o ponowne rozpoznanie sprawy utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...] o wypowiedzeniu na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.) i § 137 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 1997 r. Nr 7, poz. 38 ze zm.) mjr M. K. stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej z powodu rozformowania jednostki i braku możliwości wyznaczenia go na inne stanowisko służbowe.
W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że na mocy rozkazu Szefa Sztabu Generalnego WP nr PF-332/Org./P1 z dnia 8 sierpnia 2002 r. w sprawie zmian organizacyjnych w jednostkach szkolnictwa wojskowego podległych Dowódcom Rodzajów Sił Zbrojnych, Centrum [...] t.j. jednostka wojskowa, w której skarżący pełnił służbę wojskową uległa rozformowaniu z dniem 31 grudnia 2002 r., w wyniku czego oficer utracił zajmowane stanowisko służbowe. Organ wskazał ponadto, że rozkaz o rozformowaniu jednostki miał charakter konstytutywny - na jego mocy zostało ono dokonane. Wydając rozkaz o rozformowaniu określono początek i koniec tego procesu. W tym zakresie nie był wydany żaden inny akt. Wydanie tego rozkazu stanowiło zatem podstawę do podjęcia działań personalnych zmierzających do przesunięć żołnierzy zawodowych na inne stanowiska służbowe poza rozformowaną jednostką, a w przypadku braku takich możliwości do wypowiadania tym żołnierzom stosunku służbowego. Organ wskazał, że skarżący znalazł się w grupie kadry, dla której nie udało się znaleźć odpowiedniego, dla posiadanych przez niego kwalifikacji wojskowych i zgodnego z posiadanym stopniem wojskowym, stanowiska. Skarżący otrzymał decyzję o wypowiedzeniu mu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej w dniu 16 grudnia 2002 r. i wówczas nie kwestionował zasadności tego wypowiedzenia. Ponadto oficer skorzystał z możliwości skrócenia okresu wypowiedzenia dokonanego przez organ wojskowy i otrzymania z tego tytułu odszkodowania, niezależnie od wszystkich innych należności przysługujących mu z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej. Organ za chybiony uznał zarzut oficera o podjęciu i doręczeniu mu decyzji o dokonaniu wypowiedzenia przed rozformowaniem jednostki wojskowej w sytuacji, gdy uwzględni się, że obowiązująca wówczas ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, przewidywała aż dziewięciomiesięczny okres wypowiedzenia stosunku służbowego. Kwestionowane wypowiedzenie stosunku służbowego doręczono skarżącemu w grudniu 2002 r., a zatem zgodnie z art. 79 ust. 5 powołanej ustawy pragmatycznej, termin wypowiedzenia rozpoczął bieg od pierwszego dnia miesiąca, w którym dokonano wypowiedzenia, tj. od 1 stycznia 2003 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
