Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. I OSK 972/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie NSA Jerzy Krupiński (spr.) Marek Stojanowski Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2007 sygn. akt II SA/Wa 80/07 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wypowiedzeniu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 80/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...], o wypowiedzeniu skarżącemu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej.
W sprawie poczyniono następujące ustalenia faktyczne i prawne:
Wskazaną na wstępie decyzją z dnia [...] podjętą na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r., nr 10, poz. 55 ze zm.), zwanej w dalszej części uzasadnienia ustawą pragmatyczną, dokonano w stosunku do skarżącego wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej z powodu zmniejszenia stanu etatowego jednostki wojskowej, w której pełnił służbę oraz z braku możliwości wyznaczenia go na inne stanowisko służbowe. Decyzja ta się uostateczniła.
Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2006 r. skarżący wystąpił do Ministra Obrony Narodowej o stwierdzenie nieważności tej decyzji, zarzucając rażące naruszenie prawa. Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] odmówił uwzględnienia wniosku a po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...], utrzymał w mocy swoje wcześniejsze rozstrzygnięcie. W uzasadnieniu przedstawił stan faktyczny sprawy, a w szczególności to, że na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego nr 0-50/Org./P5 z dnia 7 lutego 2002 r. w sprawie wprowadzenia Terenowego Aparatu Mobilizacyjnego Wojsk Lądowych z dniem 1 kwietnia 2003 r. Terenowe Aparaty Mobilizacyjne poszczególnych okręgów wojskowych zostały przeformowane w Terenowy Aparat Mobilizacyjny Wojsk Lądowych. Rozkazem tym unieważniono także etat zbiorczy Terenowego Aparatu Mobilizacyjnego Pomorskiego Okręgu Wojskowego, w którym skarżący pełnił zawodową służbę wojskową. Równocześnie wprowadzono nowy etat zbiorczy Terenowego Aparatu Mobilizacyjnego Wojsk Lądowych, w wyniku którego doszło do zmniejszenia stanu etatowego w jednostce wojskowej, w której służył skarżący. Likwidacji uległo m.in. stanowisko służbowe zajmowane przez niego, a równocześnie nie było możliwości zaproponowania mu innego stanowiska służbowego, odpowiedniego do posiadanego stopnia wojskowego oraz kwalifikacji wojskowych. Stało się to podstawą dokonanego wypowiedzenia. W ocenie organu rozkaz Szefa Sztabu Generalnego z dnia 7 lutego 2002 r. był aktem, mocą którego dokonano przeformowania jednostki, i nie był - wbrew sugestiom skarżącego - ani zapowiedzią przeformowania na przyszłość ani też nie był aktem inicjującym przeformowanie. Nie wydano zresztą w tym zakresie żadnego innego aktu. Przeformowanie było procesem wielopłaszczyznowym, rozciągniętym w czasie określonym w rozkazie. Stanowiło ono podstawę do podjęcia działań personalnych, zmierzających do przesunięć żołnierzy zawodowych na inne stanowiska służbowe lub do wypowiadania stosunków służbowych. W konkluzji organ nie dopatrzył się zarzucanego rażącego naruszenia prawa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
