Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2008 r., sygn. I OSK 1924/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) sędzia del WSA Jolanta Rudnicka Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 1002/07 w sprawie ze skargi I. C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 września 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 1002/07 oddalił skargę I. C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dnia [...] sierpnia 2004 r. o odmowie nadania I. C. stopnia nauczyciela dyplomowanego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 września 2005 r. sygn. akt. IISA/Wa 424/05 uchylił wskazane rozstrzygnięcia, przyjmując, że zostały one wydane z mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy naruszeniem przepisów postępowania. Kurator oświaty nie odniósł się bowiem do stanowiska dyrektora szkoły, iż skarżąca ma kwalifikacje do nauczania języka polskiego, a także nie rozważył dopuszczalności podważania takiej oceny po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 maja 2004 r. sygn. akt U 1/4.
Mazowiecki Kurator Oświaty, po raz kolejny rozpoznając sprawę, decyzją z dnia [...] września 2006 r. ponownie odmówił nadania I. C. stopnia nauczyciela dyplomowanego.
Minister Edukacji Narodowej, po rozpatrzeniu odwołania I. C., zaskarżoną przez nią decyzję utrzymał w mocy. Zdaniem organu odwoławczego Mazowiecki Kurator Oświaty zasadnie uznał, że skarżąca nie spełnia przesłanek do nadania jej kolejnego stopnia awansu zawodowego. Zgodnie bowiem z art. 9b ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela nadanie stopnia nauczyciela dyplomowanego uzależnione jest od łącznego spełnienia przewidzianych w tym przepisie warunków, w tym posiadania kwalifikacji do zajmowania danego stanowiska. Kwalifikacje te muszą być przy tym potwierdzone stosownymi dyplomami i świadectwami. Natomiast skarżąca legitymuje się tylko dyplomem ukończenia w 1988r studiów magisterskich w zakresie filologii rosyjskiej- specjalność nauczycielska oraz świadectwami ukończenia w 1990r studium podyplomowego filologii rosyjskiej, a w 2000r kursu kwalifikacyjnego dla kadry zarządzającej oświatą. Wymieniona od 1985r zatrudniona była jako nauczyciel języka rosyjskiego w Szkole Podstawowej w J. Jak wynika z oświadczenia złożonego w dniu 22 marca 2006r przez W. H., który w okresie od 1 stycznia 1997r do 20 lipca 2004r był dyrektorem Szkoły Podstawowej w J., I. C. -z uwagi na stopniowe wycofywanie języka rosyjskiego z programu nauczania w tej szkole - zgłosiła zamiar nauczania języka polskiego i podwyższania swoich kwalifikacji w tym zakresie. W tej sytuacji- chociaż powyższe deklaracje nie zostały zrealizowane, gdyż nauczycielka nie podjęła dokształcania z zakresu filologii polskiej - ówczesny dyrektor szkoły wyraził zgodę na doraźne nauczanie przez skarżącą języka polskiego w ramach zastępstw za nieobecnych nauczycieli oraz w formie indywidualnego nauczania. W piśmie zaś z dnia [...] marca 2000 r nr SP [...] stwierdził zaś, że kierunek ukończonych przez I. C. studiów (filologia polska) jest zbliżony z rodzajem prowadzonych przez nią zajęć, tj. językiem polskim.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
