Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1638/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz (spr.) sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 1885/06 w sprawie ze skargi K. B. na czynność Komisji Egzaminacyjnej powołanej przez Ministra Zdrowia w przedmiocie nie zaliczenia państwowego egzaminu specjalizacyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz K. B. kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 1885/06 po rozpoznaniu skargi K. B. na czynność Komisji Egzaminacyjnej powołanej przez Ministra Zdrowia w przedmiocie nie zaliczenia państwowego egzaminu specjalizacyjnego - odrzucił skargę.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż przedmiotem skargi jest czynność polegająca na nie uznaniu za zdany przez skarżącą państwowy egzamin specjalizacyjny z dziedziny urologii dziecięcej przeprowadzony w dniu [...] listopada 2005 r. W ocenie Sądu czynność ta nie mieści się w katalogu spraw objętych właściwością sądów administracyjnych. Wprawdzie ma ona związek z indywidualnymi uprawnieniami skarżącego, to jednak nie nosi znamion decyzji administracyjnej ani też nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 ( 2 pkt 4 ppsa. Treść art. 3 ( 2 pkt 4 ppsa wskazuje, że akt lub czynność musi dotyczyć uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisu prawa, konieczne jest więc odniesienie takiego aktu lub czynności do przepisu prawa powszechnie obowiązującego, który określa uprawnienie lub obowiązek. Oznacza to, że musi istnieć ścisły związek między przepisem prawa, który określa uprawnienie lub obowiązek, a aktem lub czynnością, która dotyczy takiego uprawnienia lub obowiązku. Przypadek taki nie zachodzi w okolicznościach niniejszej sprawy. W ocenie Sądu w świetle przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty /Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 204 ze zm./ oraz wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 października 2005 r. w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów /Dz. U. Nr 213, poz. 1779 ze zm./ - wynik egzaminu podany przez komisję egzaminacyjną nie może być uznany za akt lub czynność z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 ( 2 pkt 3 ppsa tym bardziej, iż nie przysługuje od niego żaden tryb odwoławczy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
