Wyrok NSA z dnia 5 lutego 2008 r., sygn. II OSK 2001/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia del. WSA Leszek Kamiński (spr.) Protokolant Andżelika Borek po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. G. i R. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 416/05 w sprawie ze skargi W. G. i R. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 416/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. G. i R. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] nakazał W. i R. G. rozebrać dwa parterowe obiekty budowlane trwale związane z gruntem, wybudowane na działce nr [...] zlokalizowanej w W., przy czym pierwszy z nich o wymiarach 9,00 m x 7,10 m w tym zadaszony taras 9,00 m x 2,20 m pełni funkcje rekreacyjne, drugi o wymiarach 2,50 m x 2,70 m, pełni funkcje budynku gospodarczego.
Po rozpoznaniu odwołania W. i R. G. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, nie dopatrując się w niej wad materialnych. Organ odwoławczy, przyjmując jako podstawę rozstrzygnięcia art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229, ze zm.) wskazał, że wymienione obiekty wybudowano bez pozwoleń budowlanych. Znajdują się one na terenie [...] Parku Krajobrazowego, który zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody G. nr [...] z dnia [...] w sprawie wyznaczania obszarów chronionego krajobrazu objęty jest szczególną ochroną, w tym zakazem zabudowy letniskowej. W ocenie organu zabudowa powoduje chaos przestrzenny, degradację chronionego krajobrazu, a przez nieuregulowanie gospodarki wodno-ściekowej wywiera ujemny wpływ na środowisko. Nakaz rozbiórki jest zatem uzasadniony wymienionymi wyżej ważnymi przyczynami. Odnosząc się do zarzutu, iż Rozporządzenie kreujące na tym terenie [...] Park Krajobrazowy weszło w życie po dacie wybudowania obiektu, a zatem nie może kształtować sytuacji prawnej sprawców samowoli, organ przedstawił następującą argumentację. Z uwagi na treść art. 37 ust. 2 Prawa budowlanego z 1974 r. pierwsza przesłanka, tj. czy obiekt powstał zgodnie z przepisami (a w tym przypadku powstał bez pozwolenia) jest badana zgodnie z przepisami obowiązującymi w okresie jego budowy, natomiast druga przesłanka, tj. ważne przyczyny uzasadniające nakaz rozbiórki podlegają już badaniu zgodnie ze stanem obowiązującym w czasie wydawania decyzji nakazującej rozbiórkę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
