Wyrok NSA z dnia 23 października 2008 r., sygn. I OSK 703/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie NSA Jolanta Sikorska NSA Jan Paweł Tarno ( spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego w Ropczycach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 października 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 561/07 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ropczycach na uchwałę Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim z dnia 20 marca 2007 r. nr V/40/07 w przedmiocie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim z dnia 29 marca 2005 r. Nr XXI/200/05 uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 25 października 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 561/07 oddalił skargę Prokuratora Rejonowego w Ropczycach na uchwałę Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim z 20 marca 2007 r. nr V/40/07 w przedmiocie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim z 29 marca 2005 r. nr XXI/200/05 w sprawie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Sędziszów Małopolski. W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że oceniając zaskarżoną uchwałę zmieniającą poprzednią w zakresie sposobu wyrażania opinii przez dyrektora szkoły dla potrzeb prowadzonego postępowania, przez włączenie tej opinii do wniosku o udzielenie pomocy uczniowi - uznał, że powyższa zmiana nie jest niezgodna z prawem. Zdaniem Sądu, treść art. 90n ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) nakładając na dyrektora szkoły obowiązek wyrażenia opinii o złożonym wniosku nie określa dla niej wymogów formalnych. Oznacza to, że rada gminy określając tryb postępowania w sprawach pomocy socjalnej dla uczniów ma szerokie pole do kształtowania tej kwestii. Zatem określenie sposobu i czasu, w którym dyrektor ma wyrazić opinię jest uprawnieniem rady. Wydaje się, że organ wprowadzając regulację w tym zakresie powinien kierować się racjonalnością, czyli brać pod uwagę szybkość postępowania. Z tego punktu widzenia opinia dyrektora dołączona do wniosku o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym /sporządzona na formularzu wniosku/ ten warunek spełnia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty