Wyrok NSA z dnia 1 października 2008 r., sygn. I OSK 1375/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska ( spr.) Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec Jerzy Stankowski Protokolant Anna Harwas po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 330/07 w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 330/07 oddalił skargę A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu podziału.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków decyzją z dnia [...] nr [...] zezwolił na podział geodezyjny nieruchomości wzdłuż ul. [...] na odcinku od ul. [...] do ul. [...]. Przedmiotem podziału miał być szereg działek ewidencyjnych leżących wzdłuż ul. [...] (m. in. dz. ew. nr [...]), będących własnością Gminy W.-[...] i bezumownie użytkowanych przez właścicieli bądź użytkowników wieczystych sąsiednich nieruchomości. Burmistrz Gminy W.-[...] decyzją z [...] nr [...] zatwierdził projekt podziału przedmiotowych nieruchomości w taki sposób, że część działek powstałych w wyniku podziału przeznaczono pod poszerzenie ulicy (zgodnie z projektowanymi liniami rozgraniczającymi), część jest pod ulicami [...], [...] i [...], zaś część przeznaczono do zbycia. Działka nr [...] została przeznaczona do zbycia, zaś działka [...] pod poszerzenie ulicy. Osoby władające bez tytułu prawnego częściami dzielonych nieruchomości nie były stronami postępowania podziałowego. Miasto [...] W. złożyło do sądu powszechnego pozew przeciwko E. i A. Z. oraz F. M. o wydanie nieruchomości - działek [...] i [...] o łącznej powierzchni [...] m2 oraz o zapłatę za korzystanie z gruntu bez tytułu prawnego. Sprawa toczy się pod sygn. [...] w Sądzie Rejonowym dla [...] W. [...] Wydziale Cywilnym. Z pozwu oraz załączonego wypisu z ewidencji gruntów wynika, że pozwani władają bezumownie gruntem obydwu działek. Pozew doręczono stronie [...].