Wyrok NSA z dnia 1 października 2008 r., sygn. I OSK 1540/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec( spr.) Jerzy Stankowski Protokolant Anna Harwas po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Go 394/07 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. akt II SA/Go 394/07, po rozpoznaniu skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej, stwierdzającej nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...], nr [...].

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Komornik Sądowy Rewiru I w M. przekazał Ośrodkowi Pomocy Społecznej w S. wniosek o ustalenie zaliczki alimentacyjnej na rzecz małoletniego A. K., złożony przez jego przedstawiciela ustawowego - ojca J. K. Do wniosku załączone zostało zaświadczenie Komornika stwierdzające bezskuteczność prowadzonego postępowania egzekucyjnego świadczeń alimentacyjnych należnych od dłużniczki M. K. na rzecz uprawnionego A. K.

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy S., decyzją z dnia [...] nr [...], skierowaną do J. K. przyznał małoletniemu A. K. zaliczkę alimentacyjną w kwocie po [...] zł na okres od 1 września 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. Decyzja ta stała się ostateczna.

Komornik Sądowy Rewiru I w M. pismem z dnia [...] poinformował Ośrodek Pomocy Społecznej w S., iż anuluje pomyłkowo wystawione zaświadczenie z dnia [...] o bezskuteczności egzekucji, dołączone do wniosku o zaliczkę alimentacyjną dla A. K.. Wskazał, iż w dniu [...] wierzyciel złożył wniosek o wszczęcie egzekucji, jednakże wobec faktu, że miejsce pobytu dłużniczki nie jest znane poinformowano go, iż egzekucja nie zostanie wszczęta do czasu usunięcia przez niego braków formalnych wniosku. Mimo to wierzyciel nie złożył wniosku o ustanowienie kuratora dla nieznanej z miejsca pobytu dłużniczki wobec czego postępowanie nie zostało wszczęte, a tym samym nie można było stwierdzić bezskuteczności egzekucji.