Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2008 r., sygn. I OSK 1976/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. N. i J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 września 2006 r. sygn. akt II SA/Rz 495/05 w sprawie ze skargi B. N. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zgody na zajęcie pasa drogowego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz B. N. i J. K. solidarnie kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. zmieniło decyzję Prezydenta Miasta P. z [...] nr [...] w części dotyczącej punktu II, a w pozostałym zakresie utrzymało decyzję w mocy. W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że odwołanie J. K. i B. N. prowadzących działalność w formie spółki cywilnej nie mogło być uwzględnione, gdyż orzeczona przez Prezydenta Miasta P. odmowa zajęcia pasa drogowego - ulicy [...] w P. o pow. [...] m2 nie narusza prawa. Równocześnie Kolegium stwierdziło, że zawarte w decyzji Prezydenta Miasta P. rozstrzygnięcie w zakresie zobowiązania do przywrócenia zajętego pasa drogowego do stanu pierwotnego nie może być objęte decyzją wydaną na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm.), gdyż przepis ten reguluje zasady zajmowania pasa drogowego, a nie egzekwowania z bezprawnego zajęcia tego pasa.