Postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2008 r., sygn. I OZ 34/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Lu 581/07 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 26 listopada 2007 r. odmówił E. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że instytucja prawa pomocy jest traktowana jako odstępstwo od generalnej zasady obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym związanej z ponoszeniem przez każdą ze stron kosztów toczącego się postępowania. Przyznanie tego prawa osobie o nie się ubiegającej nie ma swobodnego charakteru, tylko jest poddane określonym regułom, takim jak między innymi skrupulatna weryfikacja złożonego w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W ocenie Sądu I instancji, skarżący nie wykazał, że jest osobą której zdolności płatnicze uniemożliwią wywiązanie się z obowiązku partycypowania w kosztach toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.