Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2008 r., sygn. II FSK 845/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędziowie: NSA Krystyna Nowak, WSA del. Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 19 grudnia 2006 r. sygn. akt I SA/Go 290/06 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 22 grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 19 grudnia 2006 r., sygn. akt I SA/Go 290/06, oddalił skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 22 grudnia 2005 r. nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Podstawą prawną powyższego orzeczenia Sądu I instancji był art. 145 § 1 pkt 1 lit c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. ), określanej dalej p.p.s.a.

Z ustaleń stanu faktycznego podanego w zaskarżonym wyroku wynika, że decyzją z dnia 17 czerwca 2005 roku Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Z. ustalił Pani M. K. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 1999 rok w wysokości 22.704,00 zł od dochodów w wysokości 30.272,00 zł nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W uzasadnieniu organ I instancji podał, że w dniu 15.06.1999 r. podatniczka zakupiła 280 udziałów w sp. z o.o. Z. G. O. W. "l." z siedzibą w Z. za kwotę 56.000,00 zł. W 1999 roku poniosła koszty utrzymania dwuosobowego gospodarstwa domowego w wysokości 6.134,88 zł., tj. w połowie wynikających z danych statystycznych oraz wydatki na: opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne 301,91 zł oraz odprowadzenie zaliczki na podatek dochodowy 68,00 zł. Łącznie wydatki Pani M. K. w 1999 roku wyniosły 62.504.79 zł. Pani M. K. uzyskała w 1999 roku przychody w wysokości 32.232,65 zł. w tym: 28.000,00 zł ze sprzedaży w dniu 15.12.1999 r. 280 udziałów spółki z o.o. "I" zakupionych w dniu 15.06.2005 r.; 4.025,15 zł. z tytułu świadczenia rentowego oraz 207,50 zł tytułem zwrotu nadpłaconego za 1998 rok podatku dochodowego. W toku postępowania strona podniosła, iż faktycznie nie ona zawarła umowę nabycia i sprzedaży udziałów w sp. z o.o. "I.". W rzeczywistości występowała jedynie w imieniu brata J. K. W związku z wyżej opisaną transakcją nie poniosła żadnego wydatku. Na poparcie tej okoliczności nie wskazała jednak żadnych dowodów lub świadków. Organ I instancji podjął szereg czynności dowodowych mających na celu ustalenie, czy Pani M. K. wywiązała się z obowiązku wynikającego z § 2 umowy sprzedaży udziałów. Przeprowadził także postępowanie w celu zbadania okoliczności podnoszonych przez podatniczkę, tj. że nie ona była faktycznym inwestorem. Zebrany w sprawie materiał dowodowy nie potwierdził jednak powyższych okoliczności, w szczególności dowody w postaci dokumentów - umowa nabycia przedmiotowych udziałów, protokoły z posiedzeń zarządu spółki, a także zeznania świadka Pana B. M. złożone w toku postępowania prowadzonego przez Prokuraturę Apelacyjną Wydział do Spraw Przestępczości Zorganizowanej w Ł. oraz jego oświadczenia złożone w toku postępowania podatkowego. Ponadto Sąd Okręgowy Wydział Gospodarczy w Z. wyrokiem z dnia 11.03.2005 r. oddalił powództwo przeciwko sp. z o.o. D. A. P. G. I. sp. z o.o. Z. G. O. W. C. o unieważnienie umów sprzedaży udziałów. Mając na względzie znaczną dysproporcję pomiędzy poniesionymi wydatkami a uzyskanymi w 1999 roku dochodami organ I instancji ustalił stan środków finansowych, jakimi Pani M. K. mogła dysponować na dzień 31 grudnia 1998 roku. I tak w latach poprzedzających okres objęty kontrolą Pani K. uzyskiwała bardzo niskie dochody: przychód za 1996 rok 4.846,49 zł; przychód za 1997 rok 3.368,10 zł oraz przychód za 1998 rok 2.877,47 zł. Podatniczka nie wskazała na inne źródła dochodów, jak tylko świadczenie rentowe. Mając to na względzie oraz wysokość przedmiotowych świadczeń organ I instancji stwierdził, iż z powyższych kwot strona nie była w stanie zaoszczędzić jakichkolwiek środków finansowych.