Postanowienie NSA z dnia 26 września 2007 r., sygn. II OSK 1318/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej prokuratora Prokuratury Okręgowej w G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 czerwca 2007r., sygn. akt II SAB/Gd 62/06 odrzucającego skargę prokuratora Prokuratury Okręgowej w G. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie egzekucji administracyjnej o charakterze niepieniężnym w sprawie rozbiórki obiektów budowlanych p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną dnia 19 stycznia 2001r. skargę prokuratora Prokuratury Okręgowej w G. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie egzekucji obowiązku niepieniężnego J. D. dokonania rozbiórki obiektów budowlanych na działce nr [...] (po podziale [...] i [...]) w K. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że art. 6 § 1a ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (DZ. U. Nr 110, poz. 968 ze zm.), wprowadzony nowelą z dnia 6 września 2001r. (Dz. U. Nr 125, poz. 1386) zawiera regulację dotyczącą wniesienia skargi na bezczynność wierzyciela polegającą na braku czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych w razie uchylania się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku. Postanowienie w sprawie tej skargi wydaje organ wyższego stopnia, a na postanowienie oddalające skargę przysługuje zażalenie. Prokurator, który na podstawie art. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." może korzystać z prawa strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym mógł wnieść skargę dopiero po wyczerpaniu opisanego wyżej trybu. W ocenie Sądu tryb skargi na bezczynność organów przewidziany w art. 3 § 2 pkt. 1-4 i 8 p.p.s.a. stosowany jest tylko wówczas, gdy nie ma innego sposobu kwestionowania bezczynności organów administracji, a zatem jest on wyłączony w sprawach bezczynności uregulowanej w art. 6 powołanej ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Skarga mogłaby więc dotyczyć jedynie postanowienia organu II instancji oddalającego skargę na bezczynność organu I instancji. Stąd nie jest dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organu egzekucyjnego I instancji, polegająca na niepodejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych bez wyczerpania trybu wskazanego w art. 6 § 1 powołanej ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skoro w sprawie, której dotyczy rozpoznawana skarga na bezczynność powyższy tryb nie został wyczerpany to jest ona przedwczesna i podlega odrzuceniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty