Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2007 r., sygn. I OSK 1122/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędziowie NSA Janina Antosiewicz Małgorzata Borowiec Protokolant Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2006 r. sygn. akt III SA/Kr 191/04 w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 marca 2006 r., III SA/Kr 191/04, oddalił skargę M. N. na decyzję Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.
W dniu 19 listopada 2003 r. na drodze krajowej w B. funkcjonariusz Policji przeprowadził kontrolę samochodu prowadzonego przez skarżącego. Pojazd ten o masie całkowitej 6.600 kg przewoził 23 osoby, kierujący pojazdem nie posiadał w samochodzie dowodu uiszczenia opłaty za przejazd drogami krajowymi, ani nie okazał licencji na wykonywanie nieregularnego zarobkowego przewozu osób. Na tej podstawie wydano decyzje organów obu instancji nakładające na skarżącego karę pieniężną w kwocie 3.500 zł. Co prawda przed wydaniem decyzji skarżący przedstawił kartę jednodniowej opłaty drogowej, ale art. 42 ust. 1 i art. 87 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym umożliwia po dniu kontroli jedynie uwzględnienie karty opłaty miesięcznej, półrocznej i rocznej, wykupionych najpóźniej w dniu poprzedzającym kontrolę. Z tego powodu wymierzono karę 3000 zł określoną w punkcie 1.4.1. załącznika do ustawy. Brak w chwili kontroli licencji uzasadniał nałożenie kary w kwocie 500 zł - punkt 1.1.2 załącznika do ustawy. W odwołaniu strona twierdziła, że opłata została pozostawiona przez zapomnienie, choć przed wyjazdem została wykupiona, a obowiązek posiadania licencji wprowadzono 1 stycznia 2004 r., dlatego w dacie kontroli kierowca posiadał jedynie zezwolenie. Organ odwoławczy stwierdził, że co prawda art. 103 ust. 2 i 3 ustawy przewiduje okres przejściowy umożliwiający wykonywanie transportu drogowego na podstawie uzyskanych zezwoleń przez okres 2 lat po dniu wejścia w życie ustawy, czyli do 31 grudnia 2003 r., ale przepis ten nie miał zastosowania do strony, skoro uzyskała ona licencję 20 maja 2002 r. W skardze do Sądu skarżący stwierdził, że kary są zbyt dolegliwe i niewspółmierne do stopnia naruszenia prawa,
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
