Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. II OSK 1650/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. NSA Teresa Rutkowska Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2007r., na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "[...]" A. i A. Z. Spółka jawna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Bd 813/05 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od M. W..

Wyrokiem z dnia 22 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Bd 813/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu skargi M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] NR [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu Ś. z dnia [...] Nr [...] .

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy . Decyzją z dnia [...], nr [...] Starosta Powiatu Ś. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę stacji tankowania gazem propan-butan na terenie istniejącej stacji paliw płynnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą z planowaną lokalizacją na działce nr [...] przy ul. [...] w P. dla "[...]" spółka jawna A. i A. Z.. W uzasadnieniu wskazano, iż zostały spełnione wymogi określone w przepisach Prawa budowlanego. Planowane zamierzenie jest zgodne z ustaleniami ostatecznej decyzji Wójta Gminy P. z dnia [...] Nr [...] o warunkach zabudowy. Ponadto projekt budowlany, a w szczególności projekt zagospodarowania terenu został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi dalekosiężne do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 98, poz. 1067 ze zm.) Organ wskazał , również, że wyżej wymieniony projekt budowlany i zawarte w nim rozwiązania techniczne zostały opracowane przez osoby posiadające uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności należące do właściwej izby samorządu zawodowego oraz został uzgodniony bez zastrzeżeń przez rzeczoznawców ds. BHP i ergonomii, higieniczno-sanitarnych i zabezpieczeń przeciwpożarowych. Ponadto podniesiono, że planowane przedsięwzięcie na etapie ustaleń warunków zabudowy nie zostało zaliczone do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Wskazano również, że planowane przedsięwzięcie, ze względu na prowadzoną już działalność na działce [...], nie będzie miało wpływu na pogorszenie życia i pracy jak i warunków bezpieczeństwa a zasięg uciążliwości zamknie się w granicach w/w działki.