Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2007 r., sygn. II OSK 1605/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Stahl Zygmunt Zgierski Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej F. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 543/05 w sprawie ze skargi F. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wznowienia postępowania o przywrócenie stosunków wodnych na gruncie do stanu poprzedniego oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 543/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę F. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wznowienia postępowania o przywrócenie stosunków wodnych na gruncie do stanu poprzedniego.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Sąd podał, iż decyzją z dnia [...], Nr [...] Starosta Powiatowy w S. na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. odmówił wznowienia postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie do stanu poprzedniego i skutecznego egzekwowania obowiązków nałożonych pozwoleniem wodnoprawnym na A. M. (decyzja Nr [...] z dnia [...]). Po rozpatrzeniu odwołania F. B. z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...]., nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję w zakresie punktu pierwszego oraz uchyliło decyzję i umorzyło postępowanie w zakresie punktu drugiego.

Wyrokiem z dnia 2 lipca 2002 r., sygn. akt II SA/Gd 2408/99 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku uchylił powyższą decyzję wskazując, że skoro decyzja organu I instancji dotyczyła całości żądania F. B. i w części orzekającej nie wskazywała w punktach 1 i 2 o jakie żądanie chodzi, to organ odwoławczy nie mógł ograniczyć się do wydania rozstrzygnięcia odmiennego dla pkt 1 i pkt 2, gdyż nie było takiego rozstrzygnięcia w decyzji organu I instancji.