Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2007 r., sygn. I OSK 1614/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz Jerzy Solarski (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 maja 2006 r. sygn. akt IV SA/Po 896/04 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w Z. G. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podwyższonej opłaty drogowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. w Z. G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w R. kwotę 235 (dwieście trzydzieści pięć) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Wyrokiem z dnia 31 maja 2006r. sygn. akt IV SA/Po 896/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (zwany dalej WSA lub Sądem I instancji), po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. w Z. G. (zwana dalej Spółką), uchylił decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podwyższonej opłaty drogowej.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Dyrektor Urzędu Celnego w R. decyzją z dnia [...], powołując art. 61 ust. 11 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98, poz. 602 ze zm.), nałożył na Spółkę karę pieniężną w wysokości 502,06 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Od decyzji tej odwołała się Spółka podając, że decyzja została wydana na podstawie § 9 rozporządzenia w sprawie opłat drogowych, który rażąco narusza zasadę proporcjonalności wynikającą z art. 2 i 92 Konstytucji RP, a także narusza art. 13 ust. 4 ustawy o drogach publicznych oraz art. 7, art.8 i 10 kpa.