Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. II OSK 1492/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz ( spr.) sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka Akcyjna w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Bd 40/06 w sprawie ze skargi [...] Spółka Akcyjna w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 9 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Bd 40/06 oddalił skargę [...] S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy. Decyzją Starosty C. z [...] nr [...] na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359) odrzucono zgłoszenie [...] S.A. w P. z dnia 30 czerwca 2004 r. o zanieczyszczeniu powierzchni ziemi na terenach będących własnością tego podmiotu, położonych na działce nr [...] w C. przy ul. [...] (stacja paliw) i na działce nr [...] w U. przy ul. [...] (stacja paliw).

W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że wprawdzie [...] S.A. przejął w 1999 r. w ramach restrukturyzacji sektora państwowego nieruchomości po wykreślonej z dniem [...] września 1999 r. z rejestru handlowego Spółki A., jednakże do zgłoszenia nie dołączono wyników badań potwierdzających skażenia gleby ani w okresie przed 1999 r., ani w okresie od 1999 r. do chwili zgłoszenia, w związku, z czym nie wykazano, że ich sprawcą była poprzednio władająca gruntem Spółka A.