Wyrok NSA z dnia 4 października 2007 r., sygn. I GSK 2557/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędziowie Jerzy Sulimierski (spr.) NSA Józef Waksmundzki Protokolant Beata Cisek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. & J. P. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 września 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 937/06 w sprawie ze skargi J. & J. P. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 22 marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddalono skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 14 września 2006 r., sygn. akt V SA/Wa 937/06, oddalił skargę J. & J. P. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez spółkę J. & J. P. według dokumentu SAD z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...], Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię leków i określił kwotę wynikającą z długu celnego, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej cenie transakcyjnej wynikającej z przedstawionych przy zgłoszeniu celnym faktur wystawionych przez eksportera J. P. N.V. z siedzibą w B.

Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z dnia [...] lipca 2004 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i w tym zakresie określił wartość celną towaru w skorygowanej (obniżonej) wysokości uznając, że podana w fakturach handlowych wartość leków została zawyżona.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] marca 2006 r. utrzymał w mocy decyzję organu celnego I instancji.

Oddalając skargę Spółki J. & J. P. na powyższą decyzję Dyrektora Izby Celnej w W., Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że wartość celna przedmiotu importu zadeklarowana została, w przyjętym przez organ zgłoszeniu celnym, w wysokości odpowiadającej wartości (cenie) transakcyjnej określonej w fakturach eksportera przedstawionych przy zgłoszeniu celnym. W wyniku późniejszej kontroli przeprowadzonej u importera przez funkcjonariuszy celnych, ujawnione zostały: umowa o dostawach produktu z dnia [...] listopada 1998 r. zawarta na czas nieokreślony pomiędzy J. & J. P. Sp. z o.o. (importerem) a J. P. (eksporterem) oraz umowa o dystrybucji i dostawach zawarta w dniu [...] maja 2001 r. z mocą wsteczną od [...] stycznia 2000 r., przewidujące udzielanie skarżącej upustów od wartości zakupionych leków. Kontrolujący ujawnili również noty kredytowe wystawiane przez eksportera, według których skarżąca otrzymywała przewidziane umowami upusty, w kwotach określonych w notach (w niniejszej sprawie dokumenty Credit Memo z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...] i nr [...] zawierający rabat w wysokości 30 % na leki w nich wymienione, t.j. leki o nazwie Orungal, Rispolept objęte przedmiotowym zgłoszeniem celnym. Dokumenty te odnoszą się do raportów sprzedaży Sales invoice z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...] i nr [...].