Wyrok NSA z dnia 1 wrzenia 2005 r., sygn. I OSK 80/05
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka, Sędziowie NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Tomasz Zbrojewski, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 1 września 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 października 2004 r. sygn. akt II SA/Wr 1506/02 w sprawie ze skargi Doroty S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 25 kwietnia 2002 r. (...) w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 18 października 2004 r., II SA/Wr 1506/02 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 25 kwietnia 2002 r., (...) w przedmiocie zasiłku stałego i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia 25 lutego 2002 r., (...). W uzasadnieniu swego orzeczenia Sąd podzielił pogląd skarżącej Doroty S., że złożony przez nią w dniu 18 grudnia 2001 r. kolejny wniosek o zasiłek stały, obligował organ do przyznania tego świadczenia od stycznia 2002 r., a nie od 12 lutego 2002 r. /jak stanowiła zaskarżona decyzja/ - czyli od daty orzeczenia komisji lekarskiej, na którą skarżąca musiała się zgłosić wraz dzieckiem. Wniosek Doroty S. dotyczył bowiem kontynuacji wcześniej pobieranego świadczenia, przyznanego jej na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2001 r. Stąd też powoływany przez organ przepis art. 43 ust. 6 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz.U. 1998 nr 64 poz. 414/, który stanowił, że świadczenie pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją /w tym przypadku - wraz z orzeczeniem o niepełnosprawności/ - miał zastosowanie jednorazowe, tylko wówczas gdy skarżąca po raz pierwszy rozpoczęła starania o przyznanie przedmiotowego zasiłku. Ponadto Sąd nie podzielił stanowiska organu odwoławczego, że postępowanie sądowe należało umorzyć z uwagi na treść art. 148 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz.U. nr 64 poz. 593/, zgodnie z którym z dniem wejścia w życie tej ustawy wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej. W ocenie Sądu nadal istniały podstawy prawne i faktyczne do merytorycznego rozpatrzenia sprawy pod kątem legalności decyzji na dzień ich wydania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
