Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. OSK 1319/04
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.), Joanna Runge - Lissowska, Protokolant Katarzyna Baran, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2005 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 maja 2004 roku., sygn. akt II SA/Łd 1509/02 w sprawie ze skargi Henryka U., Bożeny K.-U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 12 sierpnia 2002 r., (...) w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i oddala skargę; 2. zasądza solidarnie od Henryka U. i Bożeny K.-U. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. kwotę 5.783,79 zł /słownie: pięć tysięcy siedemset osiemdziesiąt trzy złote siedemdziesiąt dziewięć groszy/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 26 maja 2004 r., II SA/Łd 1508/02 uwzględnił skargę Henryka U. i Bożeny K.-U. i uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 12 sierpnia 2002 r. (...) oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Miasta Ł. z 16 maja 2002 r., (...) w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Zarząd Miasta Ł. wskazaną wyżej decyzją wydaną na podstawie art. 98 ust. 4 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./ ustalił Henrykowi U. i Bożenie K.-U. opłatę adiacencką w kwocie - 1.120.757 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości stanowiących ich własność na skutek ich podziału. Ustalenia opłaty dokonano w oparciu o wycenę sporządzoną przez biegłego rzeczoznawcę wskazującą, że w wyniku podziału wartość nieruchomości wynosząca 4.558.645 zł przed podziałem wzrosła po jego dokonaniu do kwoty 6.800.159 zł. Organ ustalił opłatę adiacencką w wysokości zgodnej z uchwałą (...) Rady Miasta Ł. z dnia 28 lutego 2001 r., która przewidywała opłatę w wysokości 50%. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją z 12 sierpnia 2002 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. W skardze na tą decyzję Henryk U. i Bożena K.-U. zarzucili jej obrazę art. 98 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez niewłaściwą interpretację tego przepisu oraz błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że wzrost wartości nieruchomości był wynikiem jej podziału. W uzasadnieniu podniesiono w szczególności, że całkowicie bezpodstawne jest stanowisko organu administracyjnego, iż obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej wynika z ustawy, a właściciel powinien liczyć się z możliwością obciążenia tą opłatą, nawet w braku uchwały Rady Miejskiej ustalającej stawkę tej opłaty. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. odpowiadając na skargę wniosło o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w sprawie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
