Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2004 r., sygn. OSK 1357/04
1. Za wadliwe należy uznać stosowanie wykładni gramatycznej przepisu art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /Dz.U. 2003 nr 58 poz. 514 ze zm./ w zakresie wielkości osiąganego wynagrodzenia, bez powiązania go z innymi uregulowaniami zamieszczonymi w ustawie.
Jeżeli opłacanie składek na Fundusz Pracy stanowi obowiązek ustawowy, a podstawę do ustalenia stanowi kwota w przeliczeniu na okres miesiąca co najmniej najniższego wynagrodzenia to uzasadnione jest stosowanie przy wyjaśnieniu treści przepisu art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. "a" wykładni systemowej, a nie wykładni gramatycznej.
2. Użyte zatem w art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu określenie kwota co najmniej najniższego wynagrodzenia odnosi się do wynagrodzenia pracownika w przeliczeniu na okres miesiąca.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Teresy W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2004 r. 3/II SA/Łd 479/03 w sprawie ze skargi Teresy W. na decyzję Wojewody Ł. z dnia 3 marca 2003 r. w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego - uchyla zaskarżony wyrok i decyzję ostateczną Wojewody z dnia 3 marca 2003 r., (...).
UZASADNIENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2004 r. 3/II SA/Łd 479/03 oddalił skargę Teresy W. na decyzję Wojewody z dnia 3 marca 2003 r., utrzymującą w mocy decyzję Starosty Ł. z dnia 30 grudnia 2002 r. odmawiającą przyznania Teresie W. prawa do zasiłku przedemerytalnego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył ustalenia i argumentację organu, z których wynika, że prawo skarżącej do zasiłku przedemerytalnego oceniono na podstawie stanu prawnego, w którym obowiązywał przepis art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół /Dz.U. nr 154 poz. 1793/. Nie miała do niej zastosowania nowela z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty /Dz.U. 2003 nr 6 poz. 65/, bowiem art. 4 ust. 7 tej ostatniej ustawy stanowił, że sprawy w których przed dniem wejścia w życie /6 lutego 2003 r./ wszczęto postępowanie odwoławcze lub postępowanie przed NSA podlegają rozpatrzeniu według przepisów dotychczasowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
