Postanowienie NSA z dnia 10 maja 2004 r., sygn. FSK 21/04
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal, Sędziowie NSA Grzegorz Borkowski, Włodzimierz Kubiak (spr.), Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zenona S. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie z dnia 18 października 2002 r. sygn. akt I SA/Lu 164/02 w sprawie ze skargi Zenona S. na decyzję Izby Skarbowej w L. z dnia 12 lutego 2002 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych odrzuca skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 października 2002 r. I SA/Lu 164/02 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie oddalił skargę Zenona S. na decyzję Izby Skarbowej w L. z dnia 12 lutego 2002 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 r.
W motywach wyroku podano, że skarżący w skardze do Sądu zarzucił wymienionej decyzji Izby Skarbowej w L. naruszenie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej, art. 120, 122, 187 par. 1, 201 par. 1 pkt 2, 210 par. 1 pkt 4, 230 par. 2 Ordynacji podatkowej i art. 23 ust. 1 pkt 21 w związku z art. 23 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Sąd uznał skargę za niezasadną. Ustosunkowując się do zawartych w niej zarzutów, Sąd ocenił je jako w zdecydowanej większości niesłuszne. Sąd nie podzielił twierdzenia skargi co do naruszenia wskazanego wyżej przepisu ustawy o kontroli skarbowej poprzez przeprowadzenie kontroli poza planem kontroli. Zdaniem Sądu dyrektor urzędu kontroli skarbowej nie mógł przewidzieć w planie kontroli na 2001 r. kontroli w stosunku do Zenona S. dotyczącej roku podatkowego 1997, skoro taką kontrolę przeprowadzono już w 1999 r. a o konieczności przeprowadzenia ponownej kontroli zdecydowało uchylenie uprzednio wydanej w sprawie decyzji Izby Skarbowej w L. wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2000 r. I SA/Lu 600/99. W następstwie tego wyroku organ odwoławczy wydał decyzję kasacyjną odnoszącą się do decyzji organu pierwszej instancji z dnia 17 marca 1999 r. Skoro pierwotne postępowanie kontrolne niedokładnie wyjaśniło stan faktyczny pod kątem właściwego zastosowania norm materialnoprawnych, to tym samym dodatkowe ustalenia poczynione w drugim postępowaniu mogły być miarodajne dla rozstrzygnięcia sprawy. Sąd stwierdził, że Izba Skarbowa nie naruszyła w swojej decyzji art. 210 par. 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej poprzez wskazanie jako podstawy prawnej rozstrzygnięcia przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i przywołanie miejsca publikacji jej tekstu jednolitego zawartego w "Dz.U. 1993 r. nr 90 poz. 416 ze zm.". Istotne w sprawie jest, że organy podatkowe powołały się na konkretne przepisy prawne w ich brzmieniu obowiązującym w 1997 r. Podanie w decyzji organu pierwszej instancji niewłaściwego miejsca publikacji aktu prawnego nie miało, w ocenie Sądu, wpływu na rozstrzygnięcie sprawy, gdyż organ ten dokonał subsumpcji stany faktycznego prawidłowo i zastosował właściwe przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 1997 r. Wbrew twierdzeniu skarżącego Sąd uznał, że w istocie jego przedsiębiorstwo nie utworzyło rezerwy na poczet należności lecz kwotę należności od R. R. odpisało w koszty uzyskania przychodów. Organy obu instancji rozważyły zasadność zaliczenia przez skarżącego w ciężar tych kosztów w świetle art. 23 ust. 1 pkt 20 i pkt 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych a po dokonaniu analizy stanu faktycznego wyprowadziły trafne wnioski. Dowody zebrane w sprawie wskazują jednoznacznie, zdaniem Sądu, że wykreślenie R. R. z ewidencji działalności gospodarczej oraz wniesienie pozwu o zapłatę należności za sprzedany samochód wystąpiły 1998 r. a nie w roku podatkowym 1997, którego dotyczyło zaskarżone rozstrzygnięcie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
