Wyrok NSA z dnia 9 października 2002 r., sygn. III SA 1799/02
Zmiana uchwały budżetowej w drodze uchwały rady miasta /gminy/ w zakresie rezerw nie jest tożsama z dysponowaniem rezerwami w rozumieniu art. 128 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./. zmianę uchwały budżetowej bowiem może gmina osiągnąć w tym zakresie bez konieczności angażowania swojej rady, tj. w drodze czynności wykonawczej zarządu, a więc w trybie art. 128 ust. 1 pkt 2 tej ustawy.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy O. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 23.05.2002 r. (...) w przedmiocie nieważności uchwały Rady Miejskiej w O. w sprawie budżetu gminy - uchyla uchwałę nr XIV/55/2002 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej; (...).
UZASADNIENIE
Uchwałą (...) Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 23.05.2002 r. w sprawie unieważnienia w części zmniejszenia rezerwy w dziale 758, rozdział 75818, par. 48810 na kwotę 17.500 zł uchwalony uchwałą Rady Miejskiej w O. (...) z dnia 19.04.2000 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2002 r. unieważniło tę uchwałę w części dotyczącej zmniejszenia tej rezerwy. W uzasadnieniu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. podniosła, że uchwałą (...) z dnia 9.05.2002 r. stwierdziło w części nieważność uchwały (...) Rady Miejskiej w O. z dnia 19 kwietnia 2002 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2002 rok wskazując na usunięcie tych nieprawidłowości. W wyznaczonym terminie Rada Miasta O. nie zmieniła budżetu w sposób nakazany przez Kolegium. Zarząd Miasta pismem z dnia 17 maja 2002 r. wystąpił do Kolegium o umorzenie postępowania w sprawie unieważnienia w części uchwały Rady Miasta stwierdzając, że organ nadzoru nie może korzystać z uprawnień władczych i sięgać po rozstrzygnięcia nadzorcze w przypadkach, w których działalność gminy jest zgodna z prawem. Zdaniem Zarządu Miasta rada ma prawo rozdysponowania rezerwy budżetowej, uwzględniając przepisy art. 18 ust. 4 i art. 60 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. 2001 Dz.U. nr 142 poz. 1591/ oraz art. 122 i art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
