Postanowienie NSA z dnia 25 lipca 2002 r., sygn. II SA/Łd 951/02
1. Biorąc jednak pod uwagę stan faktyczny rozpatrywanej sprawy - przedmiot umowy i jej cechy - oświadczenie woli dwu stron, z których jedna jest funkcjonariuszem publicznym, działała w ramach swoich kompetencji i zadysponowała majątkiem jednostki samorządu terytorialnego, a druga strona- osoba prawna utworzona w wyniku przekształcenia jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego - wykonuje zadania publiczne /zarządza majątkiem publicznym - dzierżawionym wysypiskiem śmieci - czerpie z niego pożytki i ponosi obciążenia/ można byłoby uznać, że umowa dzierżawy wysypiska komunalnego, której udostępnienia w postaci kopii domaga się skarżący ma charakter dokumentu urzędowego.
2. Odmowa udostępnienia takiego dokumentu w żądanej postaci spowodowana jej umownym dwustronnym zobowiązaniowym charakterem jest w istocie odmową z uwagi na tajemnicę przedsiębiorcy.
3. Dokument cywilnoprawny podpisany przez dwie strony, będący zobowiązaniem dla dwu stron do realizacji zawartych w niej zapisów - udostępnienie informacji jest niemożliwe - co w konsekwencji prowadzić musi do uznania - w świetle powołanego wyżej przepisu art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji - właściwość sądu powszechnego w rozpatrywanej sprawie.
4. Z obowiązku udzielania prasie informacji o swojej działalności nie można jednak wyprowadzać istnienia prawnego obowiązku udostępniania treści umów cywilnych, których stronami /stroną/ są także inne podmioty.
5. Umowa zawarta przez spółkę prawa handlowego z innym podmiotem jest czynnością prawną o charakterze dwustronnym, a jej postanowienia dotyczą obu stron umowy, czyli także praw osób innych, niż podmiot zobowiązany do udzielenia informacji. Żądanie udostępnienia umowy wykraczałoby zatem poza zakres obowiązku udzielania "informacji o swojej działalności".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty