Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2001 r., sygn. III SA 724/01
Według art. 25 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i ust. 2a ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym /Dz.U. nr 28 poz. 153 ze zm./, składki na ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych nie pobierających zasiłku opłaca właściwy urząd pracy, przy czym środki z budżetu państwa na te składki jednostki samorządu terytorialnego otrzymują jako dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej.
Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zarządu Powiatu w O. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z 30 stycznia 2001 r., (...), w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu w O. w sprawie budżetu na 2001 r. - oddala skargę.
UZASADNIENIE
Uchwałą z 30 stycznia 2001 r., (...), Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. orzekło o nieważności w części dotyczącej załącznika nr 6 uchwały z 28 grudnia 2000 r. (...) Rady Powiatu w O. w sprawie budżetu Powiatu w O. na 2001 r. Badając przedmiotową uchwałę, Kolegium stwierdziło, że otrzymane z budżetu państwa dotacje celowe na opłatę składek na ubezpieczenie bezrobotnych, w kwocie 4.554.318 zł, wykazane w załączniku nr 6, nie zostaną w pełnej wysokości wydatkowane na ten cel. Mianowicie, kwota 700.000 zł z tych dotacji zostali przeznaczona na spłatę kredytu zaciągniętego na ten cel w 2000 r. Rozwiązanie takie narusza art. 124 ust. 1 pkt 10 i art. 69 ust. 4 pkt 1 lit. "a" ustawy o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./. Przepisy te stanowią, że dotacje celowe należy ująć w budżecie jednostki samorządowej po stronie dochodów i wydatków. Jednocześnie dotacje te podlegają rozliczeniu przez państwo, w związku z tym nie można ich przeznaczać na inne cele niż określone w dotacjach. A zatem, kwota 700.000 zł nie jest przeznaczona w przedmiotowej uchwale na cel zgodny z jej uchwaleniem, a ponadto mieści się w wydatkach, które zostały enumeratywnie określone w art. 69 ustawy o finansach publicznych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
